新能源光電產業區域發展戰略研究（簡體書）

近十餘年來，中國新能源產業發展迅速。其中，新能源光電產業始終保持著兩位數的高速增長態勢。目前，長三角地區擁有全國最人的光電產業集群，在研發、製造、應用等各個產業鏈環節都走在全國前列。然而，在光電產業快速發展的過程中，一方面，地方政府在政策、資金、土地等方面的巨大作用將促推其產業彙聚，並目，其分佈將呈現由沿海到內地梯度轉移的演變趨勢；另一方而，各區域間以及各集聚區內存在著產業鏈重合的問題，尚未形成特色發展、優勢互補的局面。為此，在新能源光電產業發展中，需要特別關注其區域發展戰略。本防以江蘇鹽城為例，提出了鹽城光電產業發展的“三業三聚”戰略思路，並運用相關研究方法與模型，形成光電園區“龍頭企業一產業鏈一產收集群一產業從地”的發展路徑。通過鹽城經濟技術開發區光電產業同發展戰略的研究，系統化地厘清和認識新能源光電產業的區域發展問題。

甄傑，博士，華東政法大學講師，同濟大學發展研究院副研究員，中國企業發展研究中心主任助理。兼任中國世界經濟學會會員，擔任上海九華企業管理諮詢有限公司高級諮詢師。

《新能源光電產業區域發展戰略研究》由甄杰著，全書以江蘇鹽城為例，提出了鹽城光電產業發展的“三業三聚”戰略思路。“三業”是重點發展三項光電主導產業，打造“3+1”產業基地，即中國重要的LED產業制造基地、新能源光伏產業基地、光顯示產業制造基地以及高技術服務業集聚區。“三聚”分別是指聚核，即引進產業鏈條中重要的龍頭企業，形成園區經濟發展的增長極；聚鏈，即以龍頭企業為核心，延伸和完善縱向產業鏈，并形成橫向配套服務鏈；聚園，即深度融合鏈條發展，培植園區高端品牌，形成園區發展品牌化。

（五）中國光伏產業研發和創新能力薄弱
從市場層面，我國是“生產大國消費小國”“兩頭在外”的市場格局。我國目前太陽能產業最大的特點，在于原料依靠進口，產品以出口為主，也即形成了兩頭在外的格局。市場狹小已嚴重阻礙我國光伏技術的跨越式發展。同時海外需求、匯率、國外補貼政策等都會給中國光伏企業帶來直接影響。
技術層面，光伏應用中存在系統效率低、可靠性低，受自然條件限制大，光伏系統專用蓄電池的研發成本高等問題。光伏產業尚未建立起全面的研發和創新體系，也缺乏一些高新制造產業的支撐，因此我國的太陽能電池關鍵生產設備基本依賴進口。
這種現狀導致我國光伏產業被打上“代工車間”的烙印。另外，光伏生產技術更新換代較快，光伏技術已經在朝著全產業鏈優化、自動化的方向發展，而我國目前主要靠進口生產線，并且各產業鏈單兵作戰。
（六）我國光伏設備行業剛剛起步
光伏設備制造業以及光伏發電應用系統技術產業等光伏相關產業已成為我國光伏產業的重要組成部分，并對太陽能光伏發電成本下降發揮了重要作用。光伏設備制造業包含硅料提煉設備、硅片生產設備、電池和組件生產設備、專用材料（鋁漿、封裝玻璃等）生產設備、光伏系統支持部件生產設備等一系列設備的制造。
太陽能電池分為結晶硅太陽能電池和薄膜太陽能電池兩類，結晶硅太陽能電池是目前最主要的太陽能電池，市場占有率達85％以上。以結晶硅為主導的太陽能電池用硅片的生產加工需要多種設備，如單晶硅生長設備、多晶硅鑄錠設備、切割設備、清洗設備和檢測設備。
初期的設備生產主要是對國外先進設備的仿制，高性能全自動化精密設備的制造技術長期被發達國家控制，高端設備長期依賴進口。
國產單晶硅鋸床、切方機和滾磨機也已基本能夠滿足國內市場的需求。在過去很長一段時間內完全依賴進口的多晶硅鑄錠爐已取得技術上的突破。
三、太陽能光伏產業發展趨勢
在經歷了2009年上半年的慘淡，以及下半年的強勢復蘇之后，2010年全球太陽能光伏市場恢復增長，并將在未來經濟復蘇的情況下迎來新一輪井噴式發展。2010年5月初在上海舉辦的第四屆國際太陽能光伏展覽會上，業內人士普遍認同光伏發展向好的趨勢，并認為主導權將集中于少數大規模企業。就2010年國內市場發展現狀來看，①光伏產業的發展呈現出以下幾方面的特點：
——訂單銷售復蘇。中國最大的多晶硅片生產商賽維宣布了增發、引進戰略投資者、拓展產業鏈三項重大舉措，復蘇跡象明顯。無錫尚德、常州天合、蘇州阿特斯等企業訂單爆滿，銷售額連續增長。目前，國內主流組件企業產能利用率均達100％，組件的交貨量預計將會在2010年有較大幅度增長，其價格也會止跌甚至反彈。
——產業項目激增。目前，太陽能光伏項目可以獲得國家及省級兩個層面的補貼，在市場向好的態勢下，極大地刺激了企業的投資熱情。2010年，全國各地上馬的光伏產業項目如太陽能光伏電池、太陽能光伏電場等仍大量增加。