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西藏是特殊的邊疆少數民族地區,梳理研究西藏“三農”政策,對於豐富党的治藏方略、完善“三農”政策體系,有著十分重要的理論意義。同時,推動西藏“三農”事業不斷向前發展,必須依靠中央給予的特殊優惠政策作為指導,以西藏“三農”事業發展實際為基礎,提出一系列較為科學合理的解決問題的思路和對策措施。《西藏“三農”政策體系研究(套裝上下冊)》介紹“十一五”時期西藏“三農”發展基本情況,研究了“十一五”時期西藏農牧業結構調整、農牧業生產、農牧區基礎設施、農牧區民生、農牧區金融、農牧區改革等方面的政策效益情況及存在的突出問題,提出了“十二五”及更長一段時期西藏“三農”發展需要建立和完善的政策措施。《西藏“三農”政策體系研究(套裝上下冊)》符合中央第五次西藏工作座談會精神,研究的內容與《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》以及本部門“十二五”規劃緊密結合。
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《西藏"三農"政策體系研究(套裝共2冊)》符合中央第五次西藏工作座談會精神,研究的內容與《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》以及本部門“十二五”規劃緊密結合。
書摘/試閱
第六篇 農牧區農牧業服務體系
第二十章 農牧業科技服務
政策導向:一是建立健全農牧業科技推廣體制機制。二是合理核定人員編制,科學設置機構。三是繼續加大投入力度,健全農牧業科技推廣服務體系。四是扎實推進現代農業產業技術體系建設。五是進一步落實、制定優惠政策,穩定壯大基層農牧業科技推廣隊伍。六是積極探索適應新形勢下農牧業科技推廣服務的新路子。七是采取措施,切實加強農牧業科技推廣隊伍建設,提高隊伍素質。八是高度重視科技特派員農村科技創業行動。
第二十一章 農牧區商貿流通
政策導向:一是建立和完善農牧區流通體系,提升流通服務功能。二是通過對農產品批發市場進行改造、升級和規范,建設特色農產品配送中心。三是開展農產品連鎖經營,對增值稅一般納稅人購進免稅農產品按照13%的扣除率計算進項稅抵扣。四是開展“農超對接”試點工作。五是積極發展和規范農牧區流通市場,培育多元化的市場主體。六是建立政策支持體系,為農牧區流通業發展提供強有力保障。七是培育重點流通企業。八是建設商品市場。九是建設小型商業網點。十是努力創造流通企業公平競爭的環境。十一是進一步擴大流通業的對外開放。十二是充分發揮儲備商品的調控作用。十三是實行工商企業水電同網同價。十四是引導和規范零售企業的促銷和進貨交易等行為。十五是扎實推進商貿物流業健康快速發展。十六是放寬融資渠道,改善流通企業融資環境。
第七篇 農村民生保障體系
第二十二章 農村安全飲水
政策導向:一是加強農村供水設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村居民等飲水安全。二是通過多種渠道形式建立健全農村飲水工程維修保養基金或保險制度,切實解決飲水工程維修保養資金難的問題。三是充分調動發揮農牧民用水協會作用,使其全程參與項目申請立項、施工質量監督、竣工驗收及運行管理等各個環節。四是加快制定工程建后運行管理制度。五是有關部門盡快出臺西藏自治區農村飲水安全工程建設和供水用電優惠政策。六是制定鼓勵、支持聯戶或個戶自籌資金修建的供水工程和以自用為主的分散供水工程政策。
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