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《構建有利於科學發展的稅收制度研究》是以學習貫徹黨的十八大精神為主題全面研究我國稅制改革問題的一部學術專著。全書以構建有利於科學發展的稅收制度為著眼點,緊緊圍繞貫徹科學發展觀與做好稅制改革頂層設計,全面總結了近十年來我國稅制改革的措施、成效與經驗,認真分析了當前我國稅制改革面臨的挑戰和使命,深入研究了構建有利於科學發展的稅收制度的一些重大理論和實踐問題,提出了深化稅制改革需要進行稅收理論創新、稅收制度創新、稅收政策創新和稅收管理創新的總體思路和政策建議,是當前我國稅收理論研究和稅制改革頂層設計的創新之作。
作者簡介
馬衍偉,男,漢族,1968年7月生,甘肅清水人,中共黨員,經濟學博士,財政部財政科學研究所應用經濟學博士後,國家信息中心理論經濟學博士後,研究員,中南財經政法大學博士研究生合作導師,財政部財政科學研究所碩士生導師,國家社科基金重大項目首席專家。在天水市秦城區稅務局國營企業稅務檢查所、甘肅省稅務學校和甘肅省國稅局等部門從事稅收工作22年。在《人民日報》、《光明日報》、《財政研究》、《稅務研究》等報刊發表論文80餘篇;出版《中國資源稅制改革的理論與政策研究》等7部專著;主持或參與課題研究22項;論文22次獲獎,其中9次獲省部級一等獎。研究方向為稅收學、公共財政與資源環境政策。
名人/編輯推薦
《構建有利于科學發展的稅收制度研究》旨在探索形成與中國特色社會主義事業總布局一脈相承的稅收理論體系和稅收制度體系,系統而全面地對有利于科學發展的稅收制度進行了頂層設計。在此基礎上提出以科學發展為主題推動稅收政策創新和稅收管理創新的思路與對策。
目次
第一章 導論第一節 選題背景和研究意義第二節 國內外研究觀點綜述第三節 主要內容和結構安排第四節 學術價值與應用價值第二章 十年來我國稅制改革的主要措施、成效與經驗第一節 十年來我國稅制改革的措施第二節 十年來我國稅制改革的成效第三節 十年來我國稅制改革的經驗第三章 構建有利於科學發展的稅收制度的必要性第一節 深入貫徹落實科學發展觀的內在要求第二節 建設社會主義和諧社會的必然選擇第三節 加快轉變經濟發展方式的最根本保障第四節 破除稅收體制機制性弊端的迫切需要第四章 有利於科學發展的稅收制度需要理論創新第一節 判定稅收制度優與劣的理論標準第二節 國內關於稅制改革理論的探索及評價第三節 科學發展觀——中國稅制改革的理論基石第四節 以科學發展觀為指導推動稅收理論創新第五章 構建有利於科學發展的稅收制度需加強頂層設計第一節 怎樣看待稅收制度的頂層設計問題第二節 從中國特色社會主義總佈局出發設計稅收制度第三節 有利於科學發展的稅收制度的總體思路第四節 有利於科學發展的稅收制度的具體措施第五節 有利於科學發展的稅收制度的配套設計第六節 有利於科學發展的稅收制度的實施戰略第六章 緊扣科學發展主題推進稅收政策創新第一節 十年來我國推進稅收政策創新的探索實踐第二節 十年來我國推進稅收政策創新的主要特點第三節 以科學發展為主題推進稅收政策創新的思路第四節 結構性減稅——中國的理論創新和實踐探索第五節 推動商業健康保險發展的稅收政策創新第七章 以科學發展為主題推進稅收管理創新第一節 積極推進稅收管理理論創新第二節 加快推進稅收管理體制創新第三節 穩步推進稅收管理組織創新第四節 繼續推進稅收徵收管理創新第五節 全力推進稅收管理手段創新參考文獻
書摘/試閱
(三)稅收制度的協調功能
制度作為人類行為的活動規則,不但規范各行為主體的行動,而且為各行為主體的行動提供指南,引導著人們的競爭和協作活動,通過提供決策的基本程序和信息集,指導著人們的決策活動,預防人們犯錯誤,及時糾正人們在犯的錯誤。“制度是行為規則,并由此而成為一種引導人們行動的手段。”在經濟學理論中,稅收對微觀經濟主體主要產生收入效應和替代效應,政府可以通過稅收在稅率、稅率、稅基和稅收優惠等方面的不同制度安排來改變商品的價格,改變納稅人生產、消費、儲蓄和投資等經濟行為,使社會各行為主體的行為變得可以預見,協調著各行為主體之間的關系,指導著人們在復雜的現實世界中如何追求自己的利益,如何保障社會的利益。稅制通過減少經濟活動中不確定性和減少信息成本,協調經濟主體之間的關系,幫助經濟主體形成穩定、可靠的預期,把阻礙交易進行的因素減少到最低,最大限度地為經濟主體達成合作、完成交易起到潤滑和協調作用,從而提高經濟效率。
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