《中華人民共和國勞動合同法》釋義及實用指南（簡體書）

為便於學習、貫徹執行勞動合同法，瞭解修改後的勞動合同法有關勞務派遣制度的立法背景，準確理解和掌握這部法律的立法宗旨、精神和各條規定的具體內容，全國人大常委會法制工作委員會部分工作人員、研究勞動合同法的部分專家學者以及一些實務工作者，共同編寫了本書，供讀者學習時參考。吳高盛主編的《《中華人民共和國勞動合同法》釋義及實用指南》編寫時，著重對各條文的背景、含義、適用要點等作了較為通俗的解釋。

《<中華人民共和國勞動合同法>釋義及實用指南》旨在為便于學習、貫徹執行勞動合同法，了解修改后的勞動合同法有關勞務派遣制度的立法背景，準確理解和掌握這部法律的立法宗旨、精神和各條規定的具體內容，全國人大常委會法制工作委員會部分工作人員、研究勞動合同法的部分專家學者以及一些實務工作者，共同編寫了《<中華人民共和國勞動合同法>釋義及實用指南》，供讀者學習時參考。

第一部分法律文本及條文釋義
中華人民共和國勞動合同法
第一章總則
第二章勞動合同的訂立
第三章勞動合同的履行和變更
第四章勞動合同的解除和終止
第五章特別規定
第六章監督檢查
第七章法律責任
第八章附則
第二部分立法文件
全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國
勞動合同法》的決定
關於《中華人民共和國勞動合同法修正案（草案）》的說明
全國人民代表大會法律委員會關於《中華人民共和國勞動合
同法修正案（草案）》審議結果的報告
第三部分相關法律、法規、規章的適用
一、綜合
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國勞動合同法實施條例
勞動和社會保障部關於非全日制用工若干問題的意見
二、勞動合同
勞動和社會保障部關於確立勞動關係有關事項的通知
三、勞動報酬
工資集體協商試行辦法
最低工資規定
勞動和社會保障部建設部關於印發《建設領域農民工工資
支付管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部關於進一步健全最低工資制度的通知
最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會
保障部、公安部關於加強對拒不支付勞動報酬
案件查處工作的通知
四、工時與休假
職工帶薪年休假條例
勞動和社會保障部關於職工全年月平均工作時間和
工資折算問題的通知
企業職工帶薪年休假實施辦法
五、勞動安全
中華人民共和國安全生產法
使用有毒物品作業場所勞動保護條例
勞動防護用品監督管理規定
建築施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定
六、特殊勞動人群保護
女職工勞動保護特別規定
禁止使用童工規定
勞動和社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局、教育部、衛生部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯關於貫徹落實《禁止使用童工規定》的通知
未成年工特殊保護規定
放射工作人員職業健康管理辦法
七、勞動爭議
中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法
最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干
問題的解釋
最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干
問題的解釋（二）
最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干
問題的解釋（三）
勞動人事爭議仲裁辦案規則
企業勞動爭議協商調解規定

而初期的實踐中，由于其自身的特殊性，并且缺乏法律明確的保護，被派遣勞動者很難加入勞務派遣單位或者用工單位的工會組織。下面從兩個方面進行分析：
首先，多數派遣單位未組建工會。因為被派遣勞動者多被派往不同的用工單位，其工作場所分散，勞務派遣單位即使組建工會，也難以對會員進行直接管理。而由于被派遣勞動者在用工單位只從事短期的工作，用工單位也多不愿吸納被派遣勞動者入會。
其次，多數用人單位與勞務派遣機構之間沒有就工會經費撥繳問題作出規定。而被派遣勞動者與用工單位之間只是一種勞務關系，工資總額不包括他們，因此職工工資總額2％的工會經費無法提取。
中華全國總工會于2004年8月4日發布的《關于組織各種所有制企韭、事業單位及機關的勞務工加入工會的通知》對此情況作了規定，明確了“勞務工與勞務公司簽訂勞動合同，且勞務公司已經成立工會的，勞務工可參加其工會組織，并由勞務公司工會把這部分勞務工會籍關系轉按到用工單位，委托用工單位工會代管。勞務公司尚未建立工會組織的，用工單位工會要依據事實勞動關系，吸收勞務工加入工會組織”，“勞務工在用人單位加入工會的，由用人單位按照有關規定撥繳工會經費；在勞務公司加入工會的，由勞務公司撥繳工會經費，其工會經費的留成部分可依據會員開展活動的具體情況，由勞務公司工會與用工單位工會雙方協商使用”。可見，為維護被派遣勞動者的權利，工會在一步步探索，并取得了很大的成績。當然，不可否認，這項工作中還存在很多阻礙，諸如勞務工自身的凝聚力、其對工會作用的認識等等，工會的工作還需要進一步完善。
從我國目前的情況來看，勞務派遣中勞動者的構成主要有三類人：一是國有企業下崗分流人員，二是主流人員，是進城務工的農村勞動者，另有一少部分人則為各高校的大中專畢業生及一些具有較高專業技能或管理知識的高端人才。據分析，在這三類人中，低端勞動力仍然占絕大部分，這也就意味著這部分人迫于就業壓力易于放棄對自己正當權利的爭取，再加上其自身法律知識的欠缺，導致了勞動者在整個勞務派遣的三方關系中處于弱勢地位。