加工貿易疑難解惑280例（簡體書）

《"關務通?加貿系列"叢書:加工貿易疑難解惑280例》分兩個層級。這兩個層級相互補充、映襯、完善，最大程度地促進了海關與企業的相互了解與溝通，使企業更深入、全面地了解問題及其答案，并滿足不同層次的需求。

加工貿易篇
第一章 電子化手冊
第二章 電子賬冊
第三章 專項業務
第四章 單耗管理
第五章 其他業務
保稅物流篇
第一章 保稅監管場所
第二章 海關特殊監管區域
附件一 單耗標準目錄

小貼士
海關特殊監管區域內開展維修業務的比較優勢：
國內出口貨物進入海關特殊監管區域維修享受保稅進口的稅收政策，無須向海關提供擔保；如在區外進行維修需按照“修理物品”的貿易方式向海關申報，需向海關提供擔保，待修理完畢出運后才能解除擔保。
問題211海關特殊監管區域內如何開展轉口貿易？
我司是一家貿易公司，現有一批貨物要做轉口貿易，經了解海關特殊監管區域可以開展轉口貿易的業務。請問在海關特殊監管區域中，哪些區域是可以開展轉口貿易的？如何辦理相關手續？
答：目前，保稅區、保稅物流園區、綜合保稅區和綜合保稅港區都可以開展轉口貿易。關于轉口貿易的海關監管政策，我們以某特殊監管區域的現行政策為例進行介紹，以供企業參考，具體要求請以主管海關的規定為準。
某特殊監管區域與境外之間進出的貨物、物品，以及在特殊監管區域內流轉的貨物，可由貨物的收發貨人或其代理人向特殊監管區域海關備案，免于辦理通常的報關手續，即實行備案制。
（1）企業向特殊監管區域海關辦理進境備案手續，具體流程為：
第一步：申報單位填制、錄入“進境貨物備案清單”，將數據傳送給海關。
第二步：申報單位到海關辦理申報手續。
第三步：辦理進區手續。對于不需查驗的貨物，持蓋有海關放行章的提貨單、報關單等單證直接在進口口岸提貨，委托具備“載運海關監管貨物車輛載貨登記簿”的專用車輛，將貨物運入區內。對需進區查驗（包括倉儲）的貨物，海關制作關封，貨主或其代理人持憑關封將貨物從進口口岸提出，委托具備“載運海關監管貨物車輛載貨登記簿”的專用車輛將貨物運入特殊監管區域，接受海關查驗。查驗結果正常的，辦理進區手續。
（2）轉口貿易貨物的人倉手續，按相關規定，貨主或其代理人應填寫進口貨物報關單一式三份，加蓋“轉口貿易保稅倉庫貨物”戳記，先到主管海關預申報，再向過境地海關申報，進境地海關放行貨物后，一份留存，另兩份做人關封，由貨主及其代理人轉交主管海關，由主管海關派員開箱查驗，經核查與實際貨物相符后，由雙方在報關單上簽收，一份倉庫留存，一份交主管海關存查。
（3）轉口貿易貨物的監管。按相關規定，轉口貿易貨物和保稅倉庫應受海關監管，海關有權隨時派員進入倉庫檢查貨物的儲存情況和有關賬冊。
（4）轉口貿易的合同及發票應專門編號，另設標記，以示區別一般進出口。轉口貿易的保稅貨物，因特殊情況不能復出口時，報有關部門批準，申領進口許可證，按海關規定征稅。
（5）向海關辦理出境備案手續：
第一步：申報單位填制、錄入“出境貨物備案清單”，將數據傳送給海關。
第二步：申報單位到海關辦理申報手續。
第三步：辦理出區手續。對于不需查驗的貨物，企業持海關關封、貨物出區憑單（加工貿易貨物）、提貨單卡口驗放聯（保稅倉儲貨物）提貨出區，到口岸海關辦理出口放行手續。對需查驗的貨物，海關查驗結果正常的，海關制作關封交貨主或其代理人。企業應使用具備“載運海關監管貨物車輛載貨登記簿”的專用車輛，持憑關封將貨物運輸至口岸海關辦理放行手續。