旅遊法規教程(第三版)（簡體書）

《高等職業教育“十二五”規劃教材．高職高專旅遊類教材系列：旅遊法規教程（第3版）》較全面地介紹了與旅遊業密切相關的法律、法規，主要包括憲法常識、旅行社管理法規、導遊人員管理法規、旅遊消費者權益保護法規、旅遊合同法規、旅遊飯店管理法規、旅遊交通運輸管理法規、食品安全管理法規、旅遊者出入境管理法規、旅遊資源管理法規、旅遊安全法規、旅遊保險法規、旅遊糾紛與糾紛解決法規等。全書以最新的法律、法規為准，注重內容的準確性和權威性，突出實用性、技能性和可讀性，在內容上注重旅遊工作者的實際需要。
《高等職業教育“十二五”規劃教材．高職高專旅遊類教材系列：旅遊法規教程（第3版）》可作為高職高專院校旅遊服務專業和全國導遊人員資格考試“旅遊政策與法規”科目的教材，也可作為旅遊從業人員的崗位培訓教材，還可作為廣大旅遊者瞭解旅遊法規的參考讀物。

《高等職業教育"十二五"規劃教材?高職高專旅游類教材系列:旅游法規教程(第3版)》可作為高職高專院校旅游服務專業和全國導游人員資格考試“旅游政策與法規”科目的教材，也可作為旅游從業人員的崗位培訓教材，還可作為廣大旅游者了解旅游法規的參考讀物。

緒論
一、旅遊法規的含義
二、旅遊法規的構成
三、本書的主要內容

第一章憲法常識
第一節憲法概述
一、憲法的概念與特徵
二、我國憲法的歷史
第二節我國的基本制度
一、人民民主專政制度
二、人民代表大會制度
三、民族區域自治制度
四、特別行政區制度
五、我國的經濟制度
第三節我國公民的基本權利與義務
一、我國公民的基本權利
二、我國公民的基本義務
第四節國家機構
一、全國人民代表大會
二、中華人民共和國主席
三、中華人民共和國國務院
四、中華人民共和國中央軍事委員會
五、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府
六、民族自治地方的自治機關
七、人民法院和人民檢察院
小結
重點概念
練習題

第二章旅行社管理法規
第一節旅行社的概念與特徵
一、旅行社的概念
二、旅行社的特徵
第二節旅行社的設立
一、旅行社設立的條件
二、設立旅行社的一般程序
三、旅行社服務網點、旅行社分社、外商投資旅行社的設立
四、旅行社的變更
五、對旅行社的監督管理
第三節旅行社的經營
一、旅行社的經營原則
二、旅行社的經營規範
三、旅行社業務經營許可證制度
四、旅行社質量保證金制度
第四節旅行社的權利與義務
一、旅行社的權利
二、旅行社的義務
三、旅行社對旅遊者的權利與義務
第五節旅行社的法律責任
一、旅行社法律責任的種類
二、旅行社法律責任的減輕或免除
三、旅行社服務質量賠償標準
小結
重點概念
練習題

第三章導遊人員管理法規
第一節導遊人員概述
一、導遊人員的概念
二、導遊人員證書
三、領隊人員與領隊證
第二節導遊人員的權利與義務
一、導遊人員的權利
二、導遊人員的義務
第三節導遊人員的管理
一、導遊人員計分管理
二、導遊人員年審管理
三、導遊人員等級考核評定管理
小結
重點概念
練習題

第四章旅遊消費者權益保護法規
第一節旅遊消費者的權利與經營者的義務
一、消費者與旅遊者
二、旅遊消費者的權利
三、旅遊經營者的義務
第二節旅遊消費者權益的保護
一、國家對旅遊消費者合法權益的保護
二、社會對旅遊消費者合法權益的保護
三、旅遊消費者權益爭議的解決途徑
四、旅遊損害賠償主體的確定
五、侵犯旅遊消費者合法權益應承擔的法律責任
六、《零售商促銷行為管理辦法》對消費者權益的保護
小結
重點概念
練習題

第五章旅遊合同法規
第一節旅遊合同法規概述
一、合同
二、旅遊合同
三、合同法
第二節旅遊合同的訂立
一、訂立合同的主體資格
二、旅遊合同的形式
三、旅遊合同的主要條款
四、合同訂立的程序
五、格式合同
第三節旅遊合同的效力
一、旅遊合同的生效
二、旅遊合同的無效
三、旅遊合同的可撤銷
四、合同無效或被撤銷的法律後果
第四節旅遊合同的履行
一、旅遊合同履行的概念
二、旅遊合同履行的原則
三、旅遊合同的具體履行規則
第五節旅遊合同的變更、轉讓與終止
一、旅遊合同的變更
二、旅遊合同的轉讓
三、旅遊合同的終止
第六節違約責任
一、違約責任的概念
二、合同履行中的免責事由
三、違約責任的承擔方式
小結
重點概念
練習題

第六章旅遊飯店管理法規
第一節旅遊飯店概述
一、旅遊飯店的含義
二、旅遊飯店的權利與義務
三、中國旅遊飯店行業規範
第二節旅遊飯店星級評定
一、旅遊飯店的星級劃分與標誌
二、旅遊飯店星級評定的範圍與標準
三、旅遊飯店星級評定機構
四、星級飯店的評定程序
五、星級覆核及處理
六、飯店星評員的管理
第三節旅遊飯店的治安與消防管理
一、旅遊飯店的治安管理
二、旅遊飯店的消防管理
小結
重點概念
練習題

第七章旅遊交通運輸管理法規
第一節旅遊交通運輸管理法規概述
一、旅遊交通運輸概述
二、旅遊交通運輸法規的構成
三、旅遊交通運輸法規調整的法律關係
四、旅遊運輸合同
五、承運人和旅遊者的義務
第二節航空運輸管理法規
一、航空運輸的概念及分類
二、航空運輸管理法規的主要內容
第三節鐵路運輸管理法規
一、鐵路運輸概述
二、鐵路運輸管理法規的主要內容
第四節公路運輸管理法規
一、公路運輸概述
二、公路運輸管理法規的主要內容
小結
重點概念
練習題

第八章食品安全管理法規
第一節食品安全概述
一、食品和食品安全的含義
二、食品安全風險監測與評估
三、食品安全標準
四、食品安全管理機構
五、食品安全的社會宣傳與監督
第二節食品生產經營
一、食品生產經營應滿足的安全衛生要求
二、禁止生產經營的食品
三、食品生產經營管理制度
第三節食品安全事故處置
一、食品安全事故的概念
二、食品安全事故應急預案
三、食品安全事故的報告
四、食品安全事故的處理
小結
重點概念
練習題

第九章旅遊者出入境管理法規
第一節我國的出入境管理
一、外國人入出境管理
二、中國公民出入境管理
三、中國公民往來香港、澳門、臺灣地區的管理
四、我國的出入境檢查制度
第二節我國的出入境旅遊管理
一、入境旅遊的管理
二、出國旅遊的管理
三、赴香港、澳門、臺灣地區旅遊的管理
四、邊境旅遊的管理
小結
重點概念
練習題

第十章旅遊資源管理法規
第一節旅遊資源管理法規概述
一、旅遊資源的概念與特徵
二、旅遊資源保護的原則與保護機構
三、旅遊資源管理法規的概念與體系
第二節風景名勝區的保護與管理
一、風景名勝區的概念與級別劃分
二、風景名勝區的管理原則與管理監督機構
三、風景名勝區的設立
四、風景名勝區的規劃
五、風景名勝區的保護
六、風景名勝區管理機構的職責
七、法律責任
第三節自然保護區的保護與管理
一、自然保護區的概念與等級
二、自然保護區的建立
三、自然保護區的管理體制、管理機構及其職責
四、自然保護區管理
五、法律責任
第四節文物的保護
一、文物的概念及其保護範圍
二、文物的分類與分級
三、文物的保護與管理
四、不可移動文物的保護與管理
五、文物的考古發掘
六、館藏文物與民間收藏文物的管理
七、文物的出境管理
八、法律責任
第五節非物質文化遺產的保護
一、非物質文化遺產的組成
二、非物質文化遺產的保護
三、非物質文化遺產的使用
第六節歷史文化名城、名鎮、名村的保護
一、保護原則與保護機構
二、申報與批准
三、保護規劃
四、保護措施
第七節世界遺產的國際保護
一、《保護世界文化和自然遺產公約》和世界遺產組織
二、《世界遺產公約》的主要內容
三、非物質遺產的保護
四、我國的世界遺產保護
第八節旅遊景區質量等級評定
一、旅遊景區的概念
二、旅遊景區質量等級及標誌
三、旅遊景區質量等級的評定
小結
重點概念
練習題

第十一章旅遊安全法規
第一節旅遊安全與旅遊安全法規
一、旅遊安全的概念與特點
二、旅遊安全法規的構成
第二節旅遊安全管理方針與管理機構
一、旅遊安全管理的方針與原則
二、旅遊安全管理機構及其職責
三、處罰
第三節旅遊安全事故的處理
一、旅遊安全事故的概念與等級
二、旅遊安全事故處理的一般程序
三、重大旅遊安全事故的處理
第四節外國旅遊者重大傷亡事故的處理
一、處理外國旅遊者重大傷亡事故時的注意事項
二、外國旅遊者在華死亡後的處理程序
小結
重點概念
練習題

第十二章旅遊保險法規
第一節保險與保險合同
一、保險的概念
二、保險的分類
三、保險合同
第二節旅遊保險概述
一、旅遊保險的概念與特點
二、旅遊保險的分類
三、旅遊保險合同
第三節旅行社責任保險
一、旅行社責任保險的概念
二、旅行社責任保險的特徵
三、旅行社責任保險合同
四、旅行社責任保險的賠償
小結
重點概念
練習題

第十三章旅遊糾紛與糾紛解決法規
第一節旅遊糾紛概述
一、旅遊糾紛的概念
二、旅遊糾紛的類型
三、解決旅遊糾紛的方式
四、解決旅遊糾紛的法律適用
第二節旅遊糾紛的調解與仲裁
一、旅遊糾紛的調解
二、旅遊糾紛的仲裁
第三節旅遊糾紛的訴訟
一、旅遊糾紛訴訟的概念
二、旅遊糾紛訴訟的特徵
三、旅遊糾紛訴訟的管轄
四、旅遊糾紛訴訟的證據
五、旅遊糾紛訴訟的程序
第四節旅遊投訴
一、旅遊投訴的概念與特徵
二、旅遊投訴的管轄
三、旅遊投訴的受理
四、旅遊投訴的處理
小結
重點概念
練習題
練習題參考答案

附錄旅遊法規與合同標準文本解讀
附錄A旅行社條例
附錄B旅行社條例實施細則
附錄C導遊人員管理條例
附錄D旅遊投訴處理辦法
附錄E《團隊出境旅遊合同（示範文本）》及其解讀
參考文獻

二、旅行社的義務
1.遵守國家法規和政策，自覺接受旅游行政管理部門的管理
旅行社應當嚴格執行國家有關旅游工作的法規、政策，自覺接受旅游行政管理部門對其業務經營、對外報價、資產狀況、服務質量、旅游安全、財務管理等方面的監督檢查，自覺提交年檢報告書、資產狀況表、財務報表以及其他有關文件、材料，不得提供虛假數據或偽造統計報表。
2.提供真實可靠的信息
旅行社向旅游者提供的旅游服務信息必須真實可靠，不得做虛假宣傳。旅行社所做廣告應當符合國家有關法律、法規的規定，嚴禁旅行社進行超出核定經營范圍的廣告宣傳。
3.與旅游者簽訂合同
旅行社組織旅游者旅游，應當與旅游者簽訂合同，約定旅游行程安排（包括交通工具、旅游景點、住宿標準、餐飲標準、娛樂標準、購物次數等）、旅游價格和違約責任等。
4.按約定提供服務和收取費用
旅行社應當按合同的約定向旅游者提供旅游服務，認真組織、精心安排，保證旅游者的旅游活動順利進行。旅行社提供的服務不得低于國家標準或行業標準，并做到質價相等。除不可抗力外，旅行社不能改動或降低服務內容。旅行中增加服務項目需要加收費用的，應當事先征得旅游者的同意。
5.提供的服務符合人身、財產安全需要
旅行社組織旅游，應當保證所提供的服務符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發生的措施。對旅游地可能引起旅游者誤解或產生沖突的法律規定、風俗習慣、宗教信仰等，應當事先給旅游者以明確的說明和忠告。
6.聘用合格的導游和領隊
旅行社為接待旅游者聘用的導游和組織旅游者出境旅游聘用的領隊，應當持有省、自治區、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發的資格證書。
三、旅行社對旅游者的權利與義務
旅行社對旅游者的權利與義務是旅行社的權利義務關系中最主要的組成部分。根據《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》的規定，旅行社對旅游者的權利與義務主要體現在以下幾個方面。
1.旅行社對旅游者的權利
在經營、服務過程中，旅行社及其委派的導游人員、領隊人員對旅游者享有下列權利。
1）有權要求旅游者如實提供旅游所必需的個人信息，按時提交相關證明文件。
2）有權要求旅游者按照合同的約定完成旅游活動。
3）在旅游過程中，當發生不可抗力，危及旅游者人身、財產安全，或者非旅行社責任造成的意外情形時，旅行社有權調整或者變更旅游合同約定的行程安排，但應當在事前向旅游者作出說明；確因客觀情況無法在事前說明的，應當在事后作出說明。