機動車與駕駛人管理實務指南（簡體書）
商品資訊
系列名：中國公安執法規範化建設叢書
ISBN13：9787565312434
出版社：中國人民公安大學出版社
作者：高萬雲
出版日：2013/02/01
裝訂：平裝
商品簡介
《機動車與駕駛人管理實務指南》對機動車管理、機動車安全技術檢測、機動車與駕駛人檔案管理、機動車駕駛人管理等內容做了全面系統的論述。本書對于規范和加強交通民警對于機動車和駕駛人的管理工作，提高工作的質量和效率，具有重要作用。本書由高萬云主編。
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目次
第一節 車輛與駕駛人管理的基本概念
一、車輛與駕駛人管理的概念
二、車輛與駕駛人管理的特點
三、車輛與駕駛人管理的意義
四、車輛與駕駛人管理部門的職責
第二節 車輛與駕駛人管理的任務、指導思想和根本制度
一、車輛與駕駛人管理的任務
二、車輛與駕駛人管理的指導思想
三、車輛與駕駛人管理的根本制度
第三節 車輛與駕駛人管理的法律依據及法律制度
一、機動車管理的法律依據及法律制度
二、機動車駕駛證管理的法律依據及法律制度
第四節 車輛與駕駛入管理的歷史沿革
一、車輛與駕駛人管理制度的歷史沿革
第一章 車輛與駕駛人管理概述
第一節 車輛與駕駛人管理的基本概念
一、車輛與駕駛人管理的概念
二、車輛與駕駛人管理的特點
三、車輛與駕駛人管理的意義
四、車輛與駕駛人管理部門的職責
第二節 車輛與駕駛人管理的任務、指導思想和根本制度
一、車輛與駕駛人管理的任務
二、車輛與駕駛人管理的指導思想
三、車輛與駕駛人管理的根本制度
第三節 車輛與駕駛人管理的法律依據及法律制度
一、機動車管理的法律依據及法律制度
二、機動車駕駛證管理的法律依據及法律制度
第四節 車輛與駕駛入管理的歷史沿革
一、車輛與駕駛人管理制度的歷史沿革
二、車輛與駕駛人管理體制的歷史沿革
第五節 當前車輛與駕駛人管理工作面臨的挑戰及發展方向
一、車輛與駕駛人管理工作面臨的新形勢
二、當前車輛與駕駛人管理工作存在的主要問題
三、車輛與駕駛人管理的發展方向
第二章 機動車管理
第一節 機動車管理的概念和內容
一、機動車管理的概念
二、機動車管理的內容
三、機動車管理的意義
第二節機動車的分類
一、《道路交通安全法》中機動車的定義
二、按《機動車運行安全技術條件》(GB 7258—2012)分類
三、按《機動車輛及掛車分類》(GB/T 15089—2001)分類
四、按《機動車類型術語和定義》(GA 802—2008)分類
五、機動車型號編制
六、摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機型號編制
第三節 我國機動車牌證的演變
一、機動車號牌
二、機動車行駛證
三、機動車登記證書
第四節 機動車登記概述
一、機動車登記的含義
二、機動車登記的性質
三、機動車登記的作用及法律效力
四、機動車登記的法律依據與相關技術標準
五、機動車登記的分類
六、機動車登記的職責分工
七、機動車登記的原則
八、機動車登記制度的發展歷程
九、《關于修改(機動車登記規定)的決定》(公安部令第124號)
十、近年來車輛與駕駛人管理方面的便民措施概況
第五節 注冊登記
一、注冊登記的概念及意義
二、注冊登記工作規程
第六節 變更登記
一、變更登記的概念及意義
二、變更登記工作規程
第七節 轉移登記
一、轉移登記的概念及意義
二、轉移登記工作規程
三、轉入業務
第八節 抵押登記
一、抵押登記的概念及意義
二、抵押登記工作規程
第九節 注銷登記
一、注銷登記的概念及意義
二、注銷登記工作規程
第十節 臨時入境機動車管理
一、概 述
二、臨時入境機動車管理制度
第十一節 特種車輛管理規定
一、警車管理的基本情況
二、《警車管理規定》(公安部令第89號)修改情況
三、《警車管理規定》的重點內容
四、其他特種車輛管理規定
第十二節 機動車強制報廢制度
一、機動車報廢政策
二、機動車報廢程序
三、相關法律法規要求
第十三節 機動車管理若干實務問題解答
第三章 機動車安全技術檢驗
第一節機動車安全技術檢驗概述
一、機動車安全技術檢驗的概念
二、機動車安全技術檢驗的有關法規和標準
第二節 機動車安全技術檢驗機構
一、機動車安全技術檢驗機構管理相關規定
二、機動車安全檢驗類別
三、檢測站
第三節 國內外機動車安全技術檢驗概況
一、國外車檢概況
二、國內車檢工作發展概況
第四章 機動車與駕駛人檔案管理
第一節 機動車與駕駛入檔案管理概述
一、機動車與駕駛人檔案的含義
二、機動車與駕駛人檔案的作用
三、機動車與駕駛人檔案的種類
四、機動車與駕駛人檔案管理方式
五、機動車與駕駛人檔案的建立
六、機動車與駕駛人檔案的整理
七、機動車與駕駛人檔案的鑒定
八、機動車與駕駛人檔案的保管
九、機動車與駕駛人檔案的運用
十、機動車與駕駛人檔案的銷毀
第二節 機動車檔案管理應用系統軟件介紹與應用
一、機動車統一版程序
二、駕駛證統一版程序
三、互聯網自編自排號碼
四、機動車檔案電子圖像化
第五章 機動車駕駛人管理
第一節 機動車駕駛入管理概述
一、駕駛人考試制度
二、駕駛證核發制度
三、駕駛證審驗制度
四、交通違法記分及行政處罰制度
五、機動車駕駛證管理制度的發展歷程
六、《加強機動車駕駛人管理指導意見》
七、《機動車駕駛證申領和使用規定》
第二節 機動車駕駛證申領
一、年齡條件
二、身體條件
三、不得申請機動車駕駛證的其他條件
四、居住地條件
五、申請增駕車型條件
六、不得申請增駕重點車型條件
七、申請屬地條件
八、證明材料條件
九、校車駕駛人資格申請條件
第三節 機動車駕駛培訓
一、機動車駕駛培訓機構
二、機動車駕駛教練場
三、機動車駕駛培訓內容
第四節 駕駛入考試
一、考試科目分類
二、考試車輛和考試場地要求
三、各科目考試的合格要求及評判標準
四、約考規定
五、考試監督管理
第五節 機動車駕駛證的核發、換證、補證與注銷
一、駕駛證的核發
二、駕駛證的換證
三、駕駛證的補發
四、駕駛人提交身體條件證明
五、駕駛證的注銷
六、駕駛人信息變化備案制度
第六節 機動車駕駛證審驗、記分制度與行政處罰
一、駕駛證審驗
二、交通違法記分制度
三、行政處罰
第七節 臨時機動車駕駛許可規定
一、概 念
二、申請與審查
三、使用及其效力
第八節 國際駕駛證和國家間機動車駕駛證互認
一、國際駕駛證
二、國家間機動車駕駛證互認
第九節 機動車駕駛人管理若干實務問題解答
附錄
校車安全管理條例
(2012年3月28日國務院第197次常務會議通過2012年4月5日
中華人民共和國國務院令第617號公布施行)
機動車登記規定
(2008年5月27日中華人民共和國公安部令第102號發布根據
2012年9月12日《公安部關于修改(機動車登記規定)的決定》修正)
機動車駕駛證申領和使用規定
(2012年8月21日公安部部長辦公會議通過2012年9月12日
中華人民共和國公安部令第123號發布 自2013年1月1日起施行
第五章第四節自發布之目起施行)
機動車運行安全技術條件(GB 7258—2012)
主要參考文獻
書摘/試閱
產生上述問題的原因是多方面的，有體制和機制的因素，但更重要的是主觀原因，即業務工作和隊伍正規化建設水平有待進一步提高。在車輛與駕駛人管理業務工作中具體表現為以下四個方面：
第一，在駕駛人管理方面的表現：一是駕駛人特別是低駕齡駕駛人的安全駕駛意識和技能有待增強和提高；二是重點駕駛人教育管理不到位；三是駕駛人考試制度的落實仍是規范執法薄弱環節和監管難點。
第二，在機動車管理方面的表現：一是機動車安全技術標準要求低，機動車生產企業責任落實不到位；二是機動車查驗把關不嚴，制度規范和標準落實不到位；三是履行對安檢機構的監管職責不到位。
第三，在服務群眾工作方面的表現：一是執法為民的思想根基不牢；二是對車輛管理所服務職能認識不到位；三是服務群眾措施不落實；四是車管民警隊伍素質有待提高。
第四，在車輛管理所正規化建設方面的表現：目前還有部分縣級車輛管理所工作基礎差，服務群眾能力不高的問題比較突出。特別是少數車輛管理所，有令不行，有禁不止，權錢交易、以權謀私現象突出，時而發生買賣駕駛證和為走私、盜搶等非法機動車辦牌辦證等嚴重違法違紀案件，不僅影響到公安機關和交警隊伍的形象，損害了廣大交通民警用鮮血乃至生命贏得的榮譽，而且嚴重擾亂和破壞了國家市場經濟秩序，也給道路交通安全帶來嚴重隱患，危害人民群眾的生命和財產安全。
新的社會形勢要求車輛與駕駛人管理工作更加規范化、公開化、法制化、服務化、效率化、社會化。適應形勢才會有發展，要發展必須有創新。車輛與駕駛人管理工作必須在強化社會管理、公共服務和車輛管理隊伍建設上取得新突破，才能適應當前的形勢需要，才能實現真正的跨越式發展。
三、車輛與駕駛人管理的發展方向
隨著社會的不斷進步，人民群眾法治意識的不斷增強，車輛與駕駛人管理工作面臨著新形勢及新挑戰。車輛與駕駛入管理工作要主動適應社會管理創新和經濟社會發展的要求，把預防和減少道路交通事故作為工作的核心任務，把方便人民群眾工作生活、促進經濟社會發展作為工作的主要方向，堅持服務與管理的有機統一，構建適應新形勢要求的規范化服務型車輛與駕駛人管理體系。
車輛與駕駛人管理作為社會管理工作中的一種，必須時刻適應社會環境和外部條件的變化導致的管理主體和行政相對人需求的變化，因此必須不斷調整工作方法、工作方式和管理內容。
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