自然災害應對與扶貧開發：理論與實踐（簡體書）

導言
第一章 扶貧開發與災害應對相結合的理論基礎
一、貧困與災害理論概述
（一）貧困與反貧困
（二）災害及應對
（三）災害與貧困
二、脆弱性理論
（一）脆弱性理論概述
（二）脆弱性與貧困
（三）災害、風險與貧困
三、風險控制理論
（一）風險理論概述
（二）災害風險管理
（三）災害風險管理與減貧
四、能力建設理論
（一）能力建設理論概述
（二）能力建設與災害風險管理
（三）社區能力建設與災害風險管理

第二章 扶貧開發與災害應對相結合的國際案例與經驗
一、發展中國家的案例與經驗
（一）孟加拉國對貧困人口特別關注
（二）印度重大自然災害的金融支持
（三）洪都拉斯將自然災難管理納入發展計劃
（四）莫桑比克災后農業的恢復與發展
（五）發展中國家的經驗與啟示
二、發達國家案例與經驗
（一）日本——防災融入生活
（二）美國——一體化救災應急體系
（三）德國——志愿組織在災后重建中積極發揮作用
（四）發達國家的經驗與啟示
三、國際合作案例與經驗
（一）多國聯合救援——海地地震災后重建與創造就業崗位相結合
（二）政府和企業之間合作案例——“思蜀援川”項目助推受災貧困地區公共服務水平提升
（三）國際非政府組織的參與——聯合國糧農組織對1983—1985年非洲旱災的援助
（四）國際合作的經驗與啟示

第三章 災害緊急救援與扶貧開發的結合
一、自然災害緊急救援概述
（一）自然災害及其應對階段的劃分
（二）緊急救援的主要任務
（三）緊急救援的基本特征
二、緊急救援階段對貧困問題的快速評估
（一）自然災害的損失及其評估
（二）自然災害中對貧困問題快速評估的必要性
（三）貧困問題快速評估的內容
（四）貧困問題快速評估的方法
（五）貧困問題快速評估結果的使用
三、緊急救援階段對貧困問題的直接干預
（一）保障貧困人口的基本生活
（二）減少貧困人口的經濟損失
（三）開辟貧困人口應急增收渠道

第四章 災后恢復重建與扶貧開發的結合
一、災后恢復重建與扶貧開發結合的重要性
（一）災后恢復重建與扶貧開發結合是政治抉擇
（二）災后恢復重建與扶貧開發結合是受災貧困人群的迫切愿望
（三）災后恢復重建與扶貧開發結合是扶貧創新模式的需要
（四）災后恢復重建與扶貧開發結合是豐富扶貧開發理論的重要內容
（五）貧困村災后恢復重建的實踐，也豐富和發展了我國的防災減災理論
二、災后恢復重建與扶貧開發結合的路徑和環節
（一）災后恢復重建與扶貧開發結合的路徑
（二）災后重建與扶貧開發結合的環節
三、災后恢復重建與扶貧開發結合的機制
（一）規劃管理機制
（二）資源整合機制
（三）多部門組織協調機制
（四）主體參與機制
（五）監測評估機制
四、災后恢復重建與扶貧開發結合的模式和典型案例
（一）災后恢復重建與扶貧開發結合的模式
（二）災后恢復重建與扶貧開發結合的典型案例

第五章 專項扶貧與防災減災的結合
一、專項扶貧基本情況
二、易地扶貧搬遷與防災減災
（一）易地扶貧搬遷的原因和目的
（二）搬遷區域、對象的選擇與防災；成災
（三）搬遷目的地的選擇與防災減災
（四）新家園建設與防災減災
三、整村推進與防災減災
（一）整村推進的原因和目的
（二）整村推進和社區防災減災設施建設
（三）整村推進和社區防災減災組織能力建設
四、以工代賑與防災減災
（一）以工代賑的目的和實施方式
（二）以工代賑與貧困地區防災減災設施建設
五、產業扶貧與防災減災
（一）產業扶貧概述
（二）將防災減災納入產業扶貧的必要性
（三）培育和發展防災減災產業的基本途徑

第六章 連片特困地區扶貧攻堅與災害風險管理
一、連片特困地區概述
（一）連片特困地區自然地理環境
（二）連片特困地區社會經濟環境
（三）連片特困地區戰略功能定位
二、連片特困地區自然災害狀況與特征
（一）連片特困地區自然災害類型
（二）連片特困地區自然災害特征
（三）連片特困地區災害影響因素
三、連片特困地區扶貧攻堅中災害風險管理的基本目標與路徑
（一）扶貧攻堅中加強連片特困地區災害風險管理的必要性
（二）扶貧攻堅中加強連片特困地區災害風險管理的基本目標與路徑
（三）連片特困地區災害風險管理的典型案例
后記