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一直以來，黨和政府高度重視中醫藥事業發展，把堅持中西醫並重作為衛生工作方針的重要內容，持續推動中西醫協調發展。尤其是深化醫改以來，我市的中醫藥事業在市委、市政府的領導和重視下，在省中醫藥管理局的指導和支持下，得到了長足進步和發展，中醫藥資源總量不斷增加，中醫藥科技創新和人才培養不斷取得新成績，在保障群眾健康中的作用日益體現。但與中西醫並重要求對照，與群眾的中醫藥需求相比，我市中醫藥事業發展水平仍有差距，基層中醫藥工作的短板現象尤為突出，已經成為中醫藥事業均衡發展、整體提升需要致力解決的關鍵環節。為切實有效地解決這一矛盾，市衛生局、市發改委、市財政局、市人力資源和社會保障局、食品藥品監督管理局共同制定《杭州市基層中醫藥服務能力提升工程實施意見》，將基層中醫藥工作的重點放在網絡建設、人才隊伍建設和中醫藥特色優勢建設上。通過實施基層中醫藥服務能力提升工程，讓中醫藥服務的可及性和可得性不斷提高，讓中醫藥“簡、便、驗、廉”的特色和優勢得到充分發揮，從而不斷滿足人民群眾日益增長的中醫藥服務需求。
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上篇第一章 中醫基礎理論第一節 精氣學說第二節 陰陽學說第三節 五行學說第四節 藏象第五節 精、氣、血、津液、神第六節 病因、病機第二章 中醫診斷學第一節 中醫診斷的原理與原則第二節 四診第三節 八綱辨證第四節 其他辨證第五節 診斷第三章 經絡總論第一節 經絡學說的概述第二節 十二經脈第三節 奇經八脈第四節 經別、別絡、經筋、皮部第五節 根結、標本與氣街、四海理論第六節 經絡的生理功能及經絡學說在臨床上的運用第四章 腧穴第一節 腧穴的概念和分類第二節 腧穴的主治特點和規律第三節 腧穴的定位第四節 十二經脈常用腧穴第五節 十二經脈特定穴第六節 奇經八脈常用腧穴第七節 常用經外奇穴第五章 體質學第一節 體質學說概述第二節 體質的形成與分類第三節 體質的生理與病理第四節 體質診斷第五節 體質的應用下篇第六章 針刺法第一節 淵源第二節 作用第三節 操作方法第四節 針刺的臨床應用第七章 艾灸療法第一節 淵源第二節 作用第三節 操作方法第四節 適應證與禁忌證第五節 應用小結……
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