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《中國問責:十年風雨路》從案例和理論兩個維度,對中國問責制的前世今生以及何去何從進行了條分縷析的闡釋,對西方發達國家和香港地區的問責制進行了系統的介紹。肇始於2003年的SARS危機,中國吹響了制度化、程序化行政問責的歷史號角。從2003年到2013年,中國的行政問責制在不知不覺間走過了十年的風雨歷程。在這十年裡,官員問責日益常態化和規範化,一大批違法亂紀官員受到了責任追究,或引咎辭職,或鋃鐺入獄,引發了廣泛的社會關注和民眾期許。
作者簡介
韓志明,吉林大學法學博士,浙江大學經濟學博士後。現供職于天津師范大學政治與行政學院,副教授,碩士生導師。
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第一章 導論第一節 權力及其來源第二節 權力與責任第三節 權力責任與問責制第二章 SARS:吹響行政問責的歷史號角第一節 SARS疫情的大面積擴散第二節 SARS疫情引發的民眾恐慌第三節 SARS疫情所引發的行政問責第三章 問責風暴:一波未平一波又起第一節 拉開行政問責的歷史大幕第二節 行政問責年所引發的問責風暴第三節 行政問責的第四波浪潮第四章 網絡問責:喧囂與狂歡第一節 網絡技術的重大革命第二節 網絡問責的興起及其特性第三節 網絡問責的形成與發展第四節 網絡問責的局限性第五章 治理庸懶散:向庸官開刀第一節 “無為”與“庸官”的界定第二節 無為問責的探索歷程第三節 “庸官無為”的深度剖析第六章 官員道歉:猶抱琵琶半遮面第一節 西方國家日漸常態化的官員道歉第二節 “罪己詔”及其凸顯的中國式問責雛形第三節 “猶抱琵琶半遮面”式的當代官員道歉第四節 坦誠認真的道歉為什麼這麼難第七章 官員複出:問責的痛與快第一節 中國古代官員的複出第二節 啟動問責制後官員的複出第三節 當前問責官員複出的“七宗罪第四節 對問責官員複出的思考第八章 後風暴時代:問責的社會遺產第一節 問責制的放大效應第二節 由“問責風暴”向制度化問責邁進第三節 “後風暴”時代中國問責制的展望附錄一 英國的行政問責制二 美國的行政問責制三 法國的行政問責制四 日本的行政問責制五 香港地區的行政問責制後記
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