做官與修德（簡體書）

所謂做官，其實是掌握權力的一種通俗說法。自從有了人類，就有了帶領人群生存下來的組織者；自從有了人類社會，就產生了管理社會的做官的人。并且，只要需要政府來建設和管理有序的社會，就一定需要人做官。
所謂修德，是指領導者要自覺培育高尚美好的人格。領導干部在運用權力管理社會、服務人民的過程中，既要發揮才能、釋放智慧、播撒善良，又要抑制自我、洗滌靈魂、提升品質，展示出人格的光輝與魅力。因此，修好官德，是任何一個領導干部立足官場不可動搖的根基。
在紛紛擾擾的社會場中，當官做領導，是一個最被看重、最被尊崇的職業。被官場這個巨大的磁力場所吸引，有人羨慕當官，有人嫉妒當官，有人依賴當官，也有許許多多的人特想當官。而那些想當官的人，大多是看中了當官的好處，想利用官的職業和權力，給自己、給家人、給親朋好友謀私利。于是，明里暗里買官賣官、挖空心思跑官要官。追求官職的種種行為、種種笑談，生成了官場特有的風景圖。
其實，一個人選擇當官為職業，沒有什么不對不好的，是值得贊美的人生追求；同樣，一個人追求更多以財富為基礎的幸福生活，是無可指責的權利。問題在于，當官作為一種職業，在整個社會構成中，是處于上層較小較少的部分，如果眾多社會成員拼命地追求官職，而做官的目的又主要是為個人或小集團獵取榮華富貴，就一定會攪亂社會秩序，打破官場規則，導致官德乃至整個社會道德的淪喪。
人們對于為官者手中握有的權力，大抵有這樣幾種認識和理解。權力，是為社會為人民服務的好東西。在某種意義上說，權力等同于資源，手里有了權力，有了可供支配的資源，因而，為老百姓服務做事，也就有了基礎和條件。這時，權力是造福人民，服務社會，實現自身價值的好東西。權力，在有些時候有些情況下又是個壞東西，把權力的斷面切開就能發現，無形無影的權力具有極大的浸染性和腐蝕性。有人把權力作為特殊商品，搞權錢色交易，把本來亮色的權力弄得污穢不堪。這時，權力變成了危害社會、傷及百姓、毀滅自己的壞東西。權力，在很多情況下是個變色龍一樣的怪東西，最基本的特征是，能夠把真善美與假惡丑定向地放大或縮小。回到現實社會中，當一個人掌握了一定的權力，他的私心、缺點、短處就相應的會被放大；而他的優點、能力、長處就會相應地縮小，鬼使神差地走向自我的反方向。權力如同一個探測器，能稱出他的重量，測出他的深度，現出他的本性。說得具體點，一個人走上領導崗位掌握權力后，衡量他的背景、標準和尺度，立即發生了變化，原先那點能力、水平、操守捉襟見肘不夠用了，權力與素質不匹配，地位與人格不相稱，從而，給他的人生和仕途出了道很大的難題，使他焦頭爛額。不管屬于上述三種情況中的哪一種，好官和壞官都會由此區別開來。
這樣看來，作為一種職業，官雖榮耀卻不是好當的。要做一個讓社會和人民滿意的好官，就更不容易了。自古以來，做官的人都把“立功立德立言”視為人生理想，奉為留名后世的最高境界。話雖這么說，一旦邁進了官場的門檻，當了把持一方權力的領導，各種事情纏身，要實現“立功立德立言”三不朽，可是難上加難。楊千鍾在一篇文章中，就做官三不朽講過一段話：“為官，是一時一地；為人，則是一生一世。瞬間形象與長久魅力不可同日而語。為官者要想不朽，靠的是人格魅力，是一世功德，是澤被后人，是百姓和歷史長久的不盡思念。”這話說得很深刻、很有哲理。懂得這個道理，才能真正明白，做一個好官難就難在人格的修煉上。人格，是為官者造福社會、人民最切實、最重要的保證；是掌權者立身處世最扎實、最深厚的根基。
人格，泛指一個人的先天遺傳與后天培養的認知、情感、動機、行為方式的總和。而每個人的人格結構，都可以通過后天的努力而加以改變和調整。領導者的人格又有著特定的內涵，大致包括：應具有的性格氣質特征，應具有的能力水平特征，應具有的道德品質特征，應具有的責任義務特征，是智慧力量、道德力量、意志力量的匯集。這些豐富多彩的人格要素，又會通過不同的形式和渠道，融合于、體現在日常生活的行為和言談中。任何一個領導者都不是孤立存在的，總是要直接或間接地與部下、與周圍人群、與社會各個階層，發生這樣那樣的聯系，因而，領導者的人格在宏觀層面，具有群體性、社會性、歷史性的印痕；在微觀層面，則表現為怎樣對待上級，怎樣對待同僚，怎樣對待下級，怎樣對待自己。他們在官場上乃至一生的所有言行，都離不開這四種指向。
從一般意義上來說，做官的人，不論官大官小，都與政治相聯系。一個政治家，一個領導干部，他們的行為背后都有人格精神在支撐。官越大，職位越高，在位時間越長，其人格力量越是會廣泛地影響社會，越是會深刻地作用于后人，越是會長久地存在于歷史。僅從立德的角度看，一個人被推選到領導崗位上，也就是做了那一級的官，意味著個人的機遇，體現著群眾的信任，預示著歷史的責任。做了官特別是較大的官，就擁有了對各種資源的支配權，擁有了對政治需求的話語權，也擁有了對社會道德的引領權。可以說，官德的高度決定了社會文明程度。這就是古人說的：“官德正，則民風浮；官德毀，則民風降。”
把我們的視野放寬一點，以官為師是全世界為政的通用語言。在任何一個國家里，官德都是社會的主流道德，都是民德民風的引領風標，都將深刻而廣泛地影響社會的政治走向。康德說過：“最崇高的和最令人敬畏的東西，是我們頭上的星空和內心的道德準則。”韓國對官德的要求非常嚴格，以致達到很苛刻的程度，不論官職多高，權力多大，只要越雷池一步，就會受到嚴厲的處罰，丟職罷官者不計其數。前副總理李基俊因曾經兼任大企業理事職務，并浪費辦公經費等丑聞，被迫辭去剛剛上任兩天的副總理職務，被稱為“最短命”的政府高級官員。前總理李海瓚在韓國鐵路工會舉行罷工時，同工商界人士打高爾夫球，媒體曝光后，無奈辭去總理職務。20世紀70年代，在連續發生“水門事件”、“伊朗門事件”后，為了挽回信用危機，重塑政府形象，美國政府制定了第一部道德法《政府道德法》及一系列公務員道德法規，對各級政府及其官員的行政行為進行約束。
長久以來，我國民間流傳著這樣一句話：有德有才，大膽使用；有德無才，培養使用；有才無德，堅決不用。人民群眾為什么如此看重領導干部的政德呢?因為一般人無德，影響不到哪里去，范圍小，程度淺，而主政一方均領導干部失德，則一定會損害社會進步，危害人民利益，貽害黨的事業。
可以這么說，一個人格低下的領導者，無法取得人民群眾的信任，無法肩負起事業和歷史的擔當。所以，領導干部千萬不要小看了官員的人格作用。就整個社會來講，當歷史進入到社會轉型轉軌的今天，領導干部的人格建設面臨著前所未有的挑戰。因為，領導干部人格的整體快速下滑，各級政府官員公民意識和公共精神的普遍缺失，是吏治腐敗的突出象征，吏治腐敗若得不到扼制，則一定會動搖政權的根基，這是社會各個層面的人們最為擔心的。許多人都在憂慮、思考、研究這個問題，我是其中之一，于是就動手寫了《做官與修德》這本書。多年來，我進行了比較系統的考慮，現在寫出來，與大家交流，既是共勉，也是自勵。
我自己身處官場中，雖然沒有做出什么大的貢獻，沒有經歷若干重要崗位的復雜經歷，也沒有親臨其境地處理解決很糾結的重大問題，卻耳聞目睹了許多事情，有些事情印象很深，甚至是刻骨銘心。我們常常能夠看到這樣的情形：有的人一頭扎進入際關系的死結，在義氣之爭中，把本來挺簡單的事情，弄得非常復雜，非常棘手，受了傷痛傷害之后再去思考、看待這些事情和道理，開了些竅，可是，已經付出了很大的甚至是沉重的代價。這本書中的思想觀點，有些來自成功的經驗，有些來自失敗的教訓；有些是自己親身的體驗，有些是作為旁觀者的感悟；有些是引進的舶來品，有些是對前人積累的借鑒。從個人體驗的角度來說，有些事情做對了，好好歸攏總結一下，就是成功的經驗；有些事情做錯了，認真反思一下，吃一塹長一智，就成了失敗的教訓。從旁觀者、從舶來品、從前人積累中感悟出來的道理，也都包含著成功或失敗的要素。每個領導干部都是在成功與失敗的相互作用中，不斷地成長、進步、提高。
人們會選擇不同的角度認識、理解、看待領導干部官德修養和人格建設中的得與失。《做官與修德》這本書，是從自身體驗和感悟的角度，探索研究這個問題，自然會有很大的局限性。如果讀者能從書中獲得一點點有益的啟示和借鑒，那就是我的心愿。
作者
2013年3月11日