美國進步時代的政府治理1890-1920（簡體書）

導論
第一部分進步時代“國家觀"的演變
第一章根深蒂固的“消極國家觀”
第一節 “治權有限”的思想淵源
一、“天賦人權”
二、“權利至上”
三、“管得最少的政府是最好的政府”
第二節 “限權”憲政模式的確立
一、“五月花號”與美國憲政制度的萌芽
二、“有限政府”憲政理念的形成
三、“三權分立”憲政體制的構建
第三節“自由放任”施政理念的確立
一、自由放任主義在美國的盛行
二、社會進化論在美國的傳播
三、自由放任政策導向的強化
第二章向“積極國家觀”的演變
第一節 國家干預思潮的興起
一、倡導公民社會義務的新自由主義
二、注重“社會整體”的現代自由主義
三、關注社會環境的實用主義
第二節 憲政傳統遭遇的時代挑戰
一、對1787年《聯邦憲法》民主性的質疑
二、對美國三權分立憲政體制的質疑
三、構建“有效政府”：新憲政文化的形成
第三節進步時代政府施政理念的革新
一、西奧多·羅斯福和“新國家主義”
二、伍德羅·威爾遜和“新自由”
第二部分進步時代權力結構的變革
第三章市場失靈與經濟權力的調整
第一節 經濟轉型期公司權力的擴張
一、工業經濟的大發展
二、大企業的興起
三、公司的法律基礎
四、公司的倫理基礎
五、公司霸權的形成
第二節 市場失靈：自由放任神話的破滅
一、市場機制的缺陷
二、自由市場的有限自由
三、經濟管制的必要性
第三節 經濟管制：經濟權力與權利平衡的重構
一、政府經濟控制權力的擴展
二、壟斷組織勢力的削弱
三、政府對經濟發展進行的平衡調控
第四章政治腐敗與政治權力的調整
第一節 修訂憲法及基本法——控制權力腐敗的法律途徑
一、憲法修正：憲法治理的時代挑戰與創新
二、州憲法的修訂：州政府控制權與地方政府自治權的博弈
三、以“一致性”為導向的立法改革：以普遍法治防治政治腐敗
第二節 改革選舉制度——控制權力腐敗的政治途徑
一、地方選舉制度變革
二、參議員選舉制度變革
三、公民選舉權的擴展
第三節 改革行政制度——控制權力腐敗的行政途徑
一、行政腐敗加劇的時代根源
二、文官制度改革
三、市政管理體制改革
第五章社會失范與社會權利的維護
第一節 轉型期社會失范的主要成因分析
一、工業化進程中新經濟關系的沖擊
二、城市化進程中出現的“工業文明綜合征”
三、各階層價值觀和行為準則的轉變
第二節 基于公眾利益的社會管制
一、雇工權益的維護：政府對工業事故危機的處理
二、消費者權益的維護：政府對食品藥品安全問題的處理
三、環境資源的保護：政府對自然資源開發的控制
第三節公民公共精神的培育
一、學校對道德教育功能的關注和倡導
二、非政府組織對道德責任的擔當和履行
三、公眾輿論監督批判功能的發揮和完善
第六章進步時代政府治理權擴張的取向分析
第一節 民主政治體制框架內政府權力的擴張
一、政府治理權的民主根基
二、民主的威脅
三、旨在維護民主體制的政府權力擴張
第二節 建立在國家“中立”基礎之上的政府權力擴張
一、對國家“中立”角色的期待
二、國家的“中立”角色定位
三、“中立”基礎上的政府權力擴張
第三節 制衡機制下以行政權為主的政府權力擴張
一、行政部門職能的強化和擴展
二、總統權限的擴大和權力中心的逐漸形成
三、聯邦政府權力的新發展
第三部分進步時代的治理轉型
第七章進步時代治理轉型特征分析
第一節 多元治理中的“元治理”
第二節 抗衡權力重塑引致的制度變遷
第三節 旨在推動民主政治發展的漸進式改革
第八章結語
一、進步時代的治理啟示
二、后續研究空間
參考文獻
后記