一生要掌握的法律常識知識（簡體書）

目前，我國的小學、初中多是按照行政區設置和布局的，它的好處是有利于適齡兒童、少年就近入學，接受國家規定的義務教育。然而，在現實生活中，一些辦學條件較好或辦學水平較高的學校擅自提出一些不合理的入學條件，如果不滿足這些條件便拒收其轄區內的適齡兒童、少年入學，給義務教育的順利實施蒙上了一層陰影，也引起了廣大家長的極大不滿。這一問題應當引起有關部門，尤其是當地教育行政部門的高度重視。
王某已年滿6周歲了，按我國《義務教育法》的規定，正是應該上小學接受義務教育的起始年齡。王某家住某市A區，屬于市實驗小學的轄區，應當到實驗小學就讀。可當王某的父母帶上戶口簿、兒童出生證明、獨生子女證明等一系列資料到學校報名時，卻被告知要交幾千元集資費方可入學。理由是學校現在正在建新的教學大樓，將在每個班級配備電腦、投影儀等教學設備。因為學生在新樓建好后就是受益者，所以每位新入學的小學生都要繳納集資費，支援學校建設，學生小學畢業時，這筆錢會如數退還給家長。王某的父母感到十分為難，因為他們家庭收入并不好，生活十分困難，哪會有錢拿來集資呢？可負責招生的學校領導說：“不繳集資費孩子就不能入學。要不，你可以轉到其他學區小學去入學。反正我們學校早已人滿為患。”
王某的父母到附近其他學區的小學打聽了一下，有的小學入學確實不用繳納任何額外費用，可當他們提出讓自己的兒子在那兒就讀時，那里的招生負責人卻說要繳納跨學區的借讀費，共計6000元。這個數字無疑使他們又吃了一驚。為了讓兒子能正常上學，他們不知跑了多少趟，可是不繳納額外費用幾乎無法入學。無奈之下，王某的父母找到當地教育局，請求他們能考慮一下他們家的實際情況，讓他們免繳集資費在本學區實驗小學就讀。
2006年6月29日，全國人大常委會修訂的《義務教育法》第4條規定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務。”第5條規定：“各級人民政府及其有關部門應當履行本法的各項職責。保障適齡兒童、少年實現義務教育的權利。”就是說，沒有正當理由，任何學校都不得拒絕接受適齡兒童、少年就學。
上述這些以不正當理由拒絕接受適齡兒童、少年就學的行為是違反《教育法》《義務教育法》的有關規定的，有關教育行政部門、學校和直接責任人員應當承擔相應的法律責任。根據我國《義務教育法實施細則》第38條的規定：凡無正當理由拒絕接收應當在該地區或者該學校接受義務教育的適齡兒童、少年就學的，由地方人民政府或者有關部門依照管理權限對有關責任人員給予行政處分。當然，在具體實踐中，如果學校拒絕接收適齡兒童、少年就學有正當理由，則不視為違法行為，不承擔任何責任，如：按照行政區劃，該適齡兒童、少年不應當在該地區或該學校就學；由外地轉學或借讀的學生，未履行或辦理規定的轉學、借讀手續，或根據本地區義務教育的實施程度，已視為受完義務教育等。另外，對經縣以上教育主管部門或鄉級人民政府批準緩學的學生，在緩學期間學校拒絕接收就學的，也不應視為違法行為。
具體到本案，適齡兒童王某在自己戶口所在地的轄區內小學入學是完全符合條件的，而學校拒絕接收他的原因卻是他的父母不能繳納集資費幾千元。這一理由是不正當的，因為國家規定義務教育并沒有附帶要求適齡兒童、少年的家長必須向學校繳納集資費。可見這一要求不僅是不正當的，而且還是違法的。王某的家長不應當繳納該費，學校應當接收王某人學。現在學校拒絕接收，王某的父母向教育行政部門反映也是正確的，教育行政部門應當對此進行處理，責令學校接收該兒童入學，并勒令學校停止向適齡兒童家長收取集資費，以及對有關責任人員進行處理。另外，王某的父母也可以直接向縣級以上各級人民政府反映，因為縣級以上各級人民政府也有權利、有義務對實施義務教育的工作進行監督、指導和檢查。而實施義務教育的學校及其機構，應當接受當地人民政府及其教育主管部門的管理、指導和監督。