中華人民共和國特種設備安全法釋義（簡體書）

第七十五條 違反本法規定，特種設備的設計文件未經鑒定，擅自用于制造的，責令改正，沒收違法制造的特種設備，處五萬元以上五十萬元以下罰款。【釋義】 本條是關手特種設備的設計文件未經鑒定，擅自用于制造的法律責任的規定。
本法對特種設備設計的監管，主要有兩種形式：一種是設計單位資質許可，一種是設計文件鑒定。設計文件鑒定是指由特種設備監管部門核準的檢驗機構對設計文件的審查和必要的設計驗證活動，主要是審查按照設計文件要求所生產的特種設備的安全性能是否符合特種設備安全技術規范及相關標準的要求，一般用于批量性的定性產品，如鍋爐、氣瓶、氧艙；也用于設計工況復雜的產品，如客運索道、大型游樂設施。本法第二十條第一款規定，鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的設計文件，應當經負責特種設備安全監督管理的部門核準的檢驗機構鑒定，方可用于制造。
一、應當承擔法律責任的違法行為
違反本法第二十條第一款規定，鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的設計文件，未經負責特種設備安全監督管理的部門核準的檢驗機構鑒定，擅自用于制遣的，即構成違法行為，必須承擔本條規定的相應法律責任。需要注意的是，本條規定的法律責任的承擔主體是上述五類特種設備的制造單位，而不是出具設計文件的設計單位。適用本條規定的違法行為主要包括以下兩種：一是鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的制造單位，未將設計文件提交經核準的檢驗機構鑒定，擅自用于制造的；二是鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的制造單位，將設計文件提交未經負責特種設備安全監督管理的部門核準的機構或個人鑒定，擅自用于制造的。實施違法行為既可能是制造單位的主觀故意，如出于節省成本、趕工期等考慮而故意不進行設計文件鑒定或者找未經核準的機構鑒定；也可能是制造單位的過失，如不了解法律規定，或者在選擇鑒定機構時未盡注意義務等。無論故意還是過失，不影響違法行為的成立。
認定構成應當適用本條規定的違法行為時，還需要注意以下幾個問題：
1.根據目前實際做法，設計文件鑒定屬于與設計單位資質許可并列的監管方式，一般情況下分別適用于不同的特種設備，針對同一種特種設備，兩種監管方式可以選擇其一適用。對本法第二十條第一款規定的鍋爐、客運索道、大型游樂設施，只實行設計文件鑒定，對其設計單位不實行單位許可管理。