中國博士後制度改革創新的實證研究（簡體書）

第五章 中國博士后制度的“二次飛躍”
中國博士后制度的“二次飛躍”，是相對于“第一次飛躍”而言的。“第一次飛躍”是借鑒了美國博士后制度的方式、以我國對高層次人才的需求為動力、由政府主導的博士后制度模式的創立，它是在傳統的高層次人力資本積累機制之外進行的一次全新的強制性制度創新；“第二次飛躍”是以微觀主體投資博士后制度的價值增值為動力、由市場力量主導的博士后制度模式，它是對現有博士后制度進行邊際創新的結果。
博士后制度作為人力資本積累鏈條中的終端，其本來目的是利用跨學科合作的機制培養和使用高層次人才、推動產學研整合和促進科技創新，然而，在行政力量依然過度介入的層級式管理結構中，出現了對博士后制度本源的偏離或“異化”現象，如許多申請者選擇做博士后，不是為了科技創新，而是為了獲得戶口的遷移、子女教育資源的選擇，甚至是“博士后”頭銜。因此，現有博士后制度的人力資本積累潛能尚未得到充分釋放，需要進一步改革創新、邊際調整現有制度框架的宏觀運行環境和內在運行機制，使博士后制度中不同參與方的利益真正對接和耦合，最終最大化博士后制度的人力資本積累效能。
我國博士后制度發展到現階段，已經具備了“二次飛躍”的條件。隨著中國科學技術的發展以及各個主體對博士后制度收益的認識，越來越多的民間力量有進一步通過博士后制度進行人力資本投資的要求，因此，市場的“無形之手”能夠代替政府的“有形之手”來牽引博士后制度的自友整合和有機運行。尤其是國際國內形勢的發展，“科技創新”日益成為甲國當前以及今后發展的迫切需求，作為承擔這一目標的博士后制度，更是需要通過增大市場自主選擇的成分，形成圍繞科技創新價值的微觀引導與整合機制，形成可持續的中國博士后制度模式。這就需要客觀分析博士后制度變遷的基本規律，把握博士后制度的本質，探討我國強制性博士后制度的利與弊，以及博士后制度由政府主導向市場主導、由層級式管理結構向扁平式管理結構轉變，實現“二次飛躍”的條件。