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《海岸帶空間規劃與綜合管理：面向潛在問題的創新方法》在分析海岸帶水陸銜接、生態系統多樣、使用功能復雜等突出特點的基礎上，論述了氣候變化增加海岸帶的災害風險和脆弱性等潛在問題，介紹了國際上新興的基于生態系統管理的創新理念和方法，結合我國的實際，較系統地闡述了最新的海岸帶空間規劃和綜合管理理論、流程與技術方法。
《海岸帶空間規劃與綜合管理：面向潛在問題的創新方法》讀者對象為負責海岸帶利用與管理的各級政府相關部門管理人員，參與海岸帶規劃與管理的規劃人員、科研人員和監測人員，所有使用海岸帶資源的行業和企業有關管理人員以及利益相關的公眾。鼓勵上述利益相關群體共同參與，保證海岸帶空間規劃得以成功制定和實施，從而實現海岸帶社會經濟與環境可持續發展的關鍵。
《海岸帶空間規劃與綜合管理：面向潛在問題的創新方法》讀者對象為負責海岸帶利用與管理的各級政府相關部門管理人員，參與海岸帶規劃與管理的規劃人員、科研人員和監測人員，所有使用海岸帶資源的行業和企業有關管理人員以及利益相關的公眾。鼓勵上述利益相關群體共同參與，保證海岸帶空間規劃得以成功制定和實施，從而實現海岸帶社會經濟與環境可持續發展的關鍵。
名人/編輯推薦
《海岸帶空間規劃與綜合管理:面向潛在問題的創新方法》讀者對象為負責海岸帶利用與管理的各級政府相關部門管理人員，參與海岸帶規劃與管理的規劃人員、科研人員和監測人員，所有使用海岸帶資源的行業和企業有關管理人員以及利益相關的公眾。鼓勵上述利益相關群體共同參與，保證海岸帶空間規劃得以成功制定和實施，從而實現海岸帶社會經濟與環境可持續發展的關鍵。
目次
前言
第1章引論
1.1科學管理海岸帶的重要性與迫切性
1.2空間規劃及其管理
1.2.1空間規劃的概念
1.2.2我國目前與海岸帶相關的主要空間規劃
1.2.3各規劃間的關系
1.2.4我國目前海岸帶規劃編制情況
1.2.5我國目前海岸帶空間規劃體系的問題與缺陷
1.3海岸帶綜合管理
1.3.1海岸帶綜合管理定義及其發展
1.3.2海岸帶的特殊性
1.3.3海岸帶綜合管理的意義
1.3.4世界各國海岸帶綜合管理對策
1.3.5我國海岸帶的資源環境問題
1.4海岸帶空間規劃
1.4.1海岸帶空間規劃定義
1.4.2海岸帶空間規劃的新問題與新概念
1.4.3海岸帶空間規劃的方法
第2章海岸帶及其特殊功能與服務
2.1我國的海岸帶及其開發利用狀況
2.1.1我國海岸帶自然條件
2.1.2我國海岸類型
2.1.3我國海岸帶開發利用狀況
2.2海岸帶的陸地屬性
2.2.1海岸帶陸域的空間承載功能
2.2.2海岸帶陸域的土地供給功能
2.2.3海岸帶陸域的美學功能
2.3海岸帶的海洋屬性
2.3.1供給功能
2.3.2調節功能
2.3.3文化功能
2.3.4支持功能
2.4海岸帶的水陸銜接功能
2.5海岸帶的特殊生境
2.5.1紅樹林
2.5.2海草
2.5.3珊瑚礁
2.6海岸帶與人海河流
2.7海岸帶面臨的災害風險
2.7.1海洋自然災害
2.7.2海洋人為災害
第3章海洋與近岸海域功能區劃
3.1海洋功能區劃及其方法
3.1.1海洋功能區劃概念
3.1.2海洋功能區劃的原則
3.1.3海洋功能區劃分類體系
3.1.4海洋功能區劃方法
3.2近岸海域環境功能區劃及其方法
3.2.1近岸海域環境功能區劃的意義和現狀
3.2.2近岸海域環境功能區劃的基本概念
3.2.3近岸海域環境功能區劃的劃分和調整的原則
3.2.4近岸海域環境功能區劃分的方法
第4章海岸帶空間規劃與綜合管理時代理念
4.1災害風險管理與空間規劃
4.2應對氣候變化與空間規劃
4.2.1氣候變化及其形勢
4.2.2中國氣候變化的觀測事實與趨勢
4.2.3海岸帶生態環境對氣候變化的響應
4.2.4應對氣候變化的海岸帶空間規劃
4.3基于生態健康的海岸帶管理
4.3.1海岸帶綜合管理
4.3.2人類活動對海岸帶綜合管理的壓力
4.3.3基于生態系統健康的海岸帶綜合管理
4.3.4海岸帶協調性綜合管理體制的建立
4.4陸海一體的海岸帶空間綜合規劃
第5章基于生態系統的海岸帶管理
5.1海洋和海岸帶EBM的提出
5.1.1實施EBM的必要性
5.1.2EBM的范圍和科學基礎
5.1.3EBM的成本和效益
5.2EBM的核心要素
5.2.1核心要素1：認識生態系統內部及各生態系統之間的聯系
5.2.2核心要素2：從生態系統服務的角度看問題
5.2.3核心要素3：確定并消除累積影響
5.2.4核心要素4：面向多重目標的管理
5.2.5核心要素5：接受變化，總結經驗，調整適應
5.3邁向EBM
5.3.1展望階段
5.3.2規劃階段
5.3.3實施階段
5.4總結
第6章海岸帶空間規劃內容與流程
6.1新規劃范式
6.2海岸帶空間規劃準備
6.2.1任務1海岸帶空間規劃地區和范圍的確定
6.2.2任務2相關方的確定和溝通及參與戰略的制定
6.2.3任務3組織工作和確定必要技能
6.2.4任務4草擬工作方案：流程圖
6.2.5任務5信息管理準備
6.2.6任務6方案意向通知和邀請參與
6.3現狀評估
6.3.1任務1快速的技術查核
6.3.2任務2確定現有資產、愿景、長期目標和重點
6.3.3任務3設定愿景、長期目標和短期實施的優先順序
6.3.4任務4確定深入研究的重大主題和區域
6.3.5任務5開展詳細研究
6.3.6任務6整合上述評估的結果
6.4起草空間方案
6.4.1任務1確定可行的海岸線戰略選擇
6.4.2任務2開展有關最適當選擇的戰略環境評價
6.4.3任務3編制空間規劃草案
6.5已審批空間方案的磋商一一相關方討論和修訂的互動流程
6.5.1任務1公示、宣傳和取得反饋
6.5.2任務2徹底審查收到的意見和借此制訂空間方案終稿
6.6實施計劃
6.6.1任務1描述方案的實施協調機構（管理結構、監督和反饋體系）
6.6.2任務2確定研究需求、監督和反饋計劃
6.6.3任務3說明必要的能力建設（尤其是促進實施方面的能力）
6.6.4任務4設定計劃，涵蓋方案審查、評估和更新（整合研究成果），包括戰略環境評價（SEA）監督和跟進
6.6.5任務5與預算、時間表和相關方承諾的關聯
6.7城市海岸帶規劃的基本內容
6.7.1城市海岸帶規劃的原則
6.7.2城市海岸帶規劃技術框架
6.7.3現狀分析評估
6.7.4規劃的編制
6.7.5規劃的實施與考核
6.7.6公眾參與
第7章海岸帶空間規劃技術方法
7.1需求與問題識別
7.2可用資源核算
7.3生態服務價值評估
7.4災害風險評估
7.5海岸帶區劃
7.6針對特定岸線分區優選特定開發與保護方略
7.7陸海統籌實現陸海一體的發展與保護
7.8公眾參與
7.9后退線問題
7.10規劃文本編制技巧
第8章規劃實施效果評估
8.1規劃措施落實評估
8.1.1考核評估基本原則
8.1.2考核評估指標體系
8.2規劃考核實施的組織和保障措施
8.2.1規劃考核評估的組織和參與部門
8.2.2規劃考核評估的對象
8.2.3規劃考核數據來源
8.2.4規劃考核結果的處理
8.3規劃回顧與修編
8.3.1規劃的回顧
8.3.2規劃修編的原則
8.3.3修編的三個步驟
8.3.4規劃修編的注意事項
參考文獻
圖版
第1章引論
1.1科學管理海岸帶的重要性與迫切性
1.2空間規劃及其管理
1.2.1空間規劃的概念
1.2.2我國目前與海岸帶相關的主要空間規劃
1.2.3各規劃間的關系
1.2.4我國目前海岸帶規劃編制情況
1.2.5我國目前海岸帶空間規劃體系的問題與缺陷
1.3海岸帶綜合管理
1.3.1海岸帶綜合管理定義及其發展
1.3.2海岸帶的特殊性
1.3.3海岸帶綜合管理的意義
1.3.4世界各國海岸帶綜合管理對策
1.3.5我國海岸帶的資源環境問題
1.4海岸帶空間規劃
1.4.1海岸帶空間規劃定義
1.4.2海岸帶空間規劃的新問題與新概念
1.4.3海岸帶空間規劃的方法
第2章海岸帶及其特殊功能與服務
2.1我國的海岸帶及其開發利用狀況
2.1.1我國海岸帶自然條件
2.1.2我國海岸類型
2.1.3我國海岸帶開發利用狀況
2.2海岸帶的陸地屬性
2.2.1海岸帶陸域的空間承載功能
2.2.2海岸帶陸域的土地供給功能
2.2.3海岸帶陸域的美學功能
2.3海岸帶的海洋屬性
2.3.1供給功能
2.3.2調節功能
2.3.3文化功能
2.3.4支持功能
2.4海岸帶的水陸銜接功能
2.5海岸帶的特殊生境
2.5.1紅樹林
2.5.2海草
2.5.3珊瑚礁
2.6海岸帶與人海河流
2.7海岸帶面臨的災害風險
2.7.1海洋自然災害
2.7.2海洋人為災害
第3章海洋與近岸海域功能區劃
3.1海洋功能區劃及其方法
3.1.1海洋功能區劃概念
3.1.2海洋功能區劃的原則
3.1.3海洋功能區劃分類體系
3.1.4海洋功能區劃方法
3.2近岸海域環境功能區劃及其方法
3.2.1近岸海域環境功能區劃的意義和現狀
3.2.2近岸海域環境功能區劃的基本概念
3.2.3近岸海域環境功能區劃的劃分和調整的原則
3.2.4近岸海域環境功能區劃分的方法
第4章海岸帶空間規劃與綜合管理時代理念
4.1災害風險管理與空間規劃
4.2應對氣候變化與空間規劃
4.2.1氣候變化及其形勢
4.2.2中國氣候變化的觀測事實與趨勢
4.2.3海岸帶生態環境對氣候變化的響應
4.2.4應對氣候變化的海岸帶空間規劃
4.3基于生態健康的海岸帶管理
4.3.1海岸帶綜合管理
4.3.2人類活動對海岸帶綜合管理的壓力
4.3.3基于生態系統健康的海岸帶綜合管理
4.3.4海岸帶協調性綜合管理體制的建立
4.4陸海一體的海岸帶空間綜合規劃
第5章基于生態系統的海岸帶管理
5.1海洋和海岸帶EBM的提出
5.1.1實施EBM的必要性
5.1.2EBM的范圍和科學基礎
5.1.3EBM的成本和效益
5.2EBM的核心要素
5.2.1核心要素1：認識生態系統內部及各生態系統之間的聯系
5.2.2核心要素2：從生態系統服務的角度看問題
5.2.3核心要素3：確定并消除累積影響
5.2.4核心要素4：面向多重目標的管理
5.2.5核心要素5：接受變化，總結經驗，調整適應
5.3邁向EBM
5.3.1展望階段
5.3.2規劃階段
5.3.3實施階段
5.4總結
第6章海岸帶空間規劃內容與流程
6.1新規劃范式
6.2海岸帶空間規劃準備
6.2.1任務1海岸帶空間規劃地區和范圍的確定
6.2.2任務2相關方的確定和溝通及參與戰略的制定
6.2.3任務3組織工作和確定必要技能
6.2.4任務4草擬工作方案：流程圖
6.2.5任務5信息管理準備
6.2.6任務6方案意向通知和邀請參與
6.3現狀評估
6.3.1任務1快速的技術查核
6.3.2任務2確定現有資產、愿景、長期目標和重點
6.3.3任務3設定愿景、長期目標和短期實施的優先順序
6.3.4任務4確定深入研究的重大主題和區域
6.3.5任務5開展詳細研究
6.3.6任務6整合上述評估的結果
6.4起草空間方案
6.4.1任務1確定可行的海岸線戰略選擇
6.4.2任務2開展有關最適當選擇的戰略環境評價
6.4.3任務3編制空間規劃草案
6.5已審批空間方案的磋商一一相關方討論和修訂的互動流程
6.5.1任務1公示、宣傳和取得反饋
6.5.2任務2徹底審查收到的意見和借此制訂空間方案終稿
6.6實施計劃
6.6.1任務1描述方案的實施協調機構（管理結構、監督和反饋體系）
6.6.2任務2確定研究需求、監督和反饋計劃
6.6.3任務3說明必要的能力建設（尤其是促進實施方面的能力）
6.6.4任務4設定計劃，涵蓋方案審查、評估和更新（整合研究成果），包括戰略環境評價（SEA）監督和跟進
6.6.5任務5與預算、時間表和相關方承諾的關聯
6.7城市海岸帶規劃的基本內容
6.7.1城市海岸帶規劃的原則
6.7.2城市海岸帶規劃技術框架
6.7.3現狀分析評估
6.7.4規劃的編制
6.7.5規劃的實施與考核
6.7.6公眾參與
第7章海岸帶空間規劃技術方法
7.1需求與問題識別
7.2可用資源核算
7.3生態服務價值評估
7.4災害風險評估
7.5海岸帶區劃
7.6針對特定岸線分區優選特定開發與保護方略
7.7陸海統籌實現陸海一體的發展與保護
7.8公眾參與
7.9后退線問題
7.10規劃文本編制技巧
第8章規劃實施效果評估
8.1規劃措施落實評估
8.1.1考核評估基本原則
8.1.2考核評估指標體系
8.2規劃考核實施的組織和保障措施
8.2.1規劃考核評估的組織和參與部門
8.2.2規劃考核評估的對象
8.2.3規劃考核數據來源
8.2.4規劃考核結果的處理
8.3規劃回顧與修編
8.3.1規劃的回顧
8.3.2規劃修編的原則
8.3.3修編的三個步驟
8.3.4規劃修編的注意事項
參考文獻
圖版
書摘/試閱
進行討論。附信要闡明歡迎書面意見的意思。在公開會議上，要再次提醒與會人員，歡迎在限定時間內提出書面意見。設置限定時間是很重要的，因為很多人可能不會發表意見。
海岸帶空間規劃團隊須做好意見收集和評估的工作。
6.5.2任務2徹底審查收到的意見和借此制訂空間方案終稿
一旦開始接收意見，或舉行相關方會議后，海岸帶空間規劃團隊可著手對意見進行評估。對待意見要嚴肅客觀，并根據內部評估結果和評估對實現長期目標的意義對收集的意見持續進行評估。考慮意見內容，編輯和修訂方案草案。要制定最終版本，以便取得正式批準。
取得意見后，有必要將有關實施戰略和建議書的意見進行比較。下一步，制訂實施方案細節時，這些意見至關重要。在某些國家，提交最終方案草案時要有磋商過程報告；審批主管機構旨在保證磋商環節正常進行，為方案取得廣泛支持。
審批后方案會被進行修訂和修改。審批過程需要一定的時間，具體時間長度以修訂內容的屬性和范圍而定。
制定和批準最終版本后要通知所有相關方，向相關方的努力致謝，并邀請相關方繼續參與，對方案實施給予監督和評估。
在此階段應用“以生態系統為基礎的方法”，開展陸地海洋綜合規劃和整合減輕災害風險及氣候變化的一些建議是：將這些內容加入規劃流程，能夠拓寬規劃的范圍和新范式中相關方的參與程度。原因如下：
自然生態系統的作用不言而喻，需要人們的“呵護”。在許多傳統情況下，人們對自然環境的重視度不夠。規劃時，一般會把不使用的土地留出，達到保護的目的。這在很大程度上是因為社會對荒地的普遍態度，同時也是規劃者缺少培訓和對生態系統向人類社會提供的服務理解不夠所致。隨著越來越多的人開始理解，人們對生態系統的態度就出現了轉變。然而，生態系統需要更直接和強大的支持，保護其未來的可持續性，這點可從當前土地與沿海水域所面臨的強大壓力看出來。邀請公共環境主管機構、環境研究興趣群體和非政府環境利益群體參與規劃是取得支持生態系統保護的一個重要途徑。公眾從規劃前期開始參與，即規劃日程和愿景設定后，并在制定戰略和積極實施計劃的整個過程中得到貫徹落實。
海洋區域規劃理念相對較新，尤其對于常見的實體和空間規劃機構來說。從前期就開始邀請海洋執行方和相關方參與是很有必要的，并在整個流程中確保海洋和陸地方案得到富有意義和有效的整合。
與災害和風險有關的問題通常是感性的，并以價值為基礎，事實上反而容易遭到忽略。也就是說，單憑專業災害管理人員和他們在統計概率與經濟方面的優秀能力，尚且不夠。
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