能源管理基礎（簡體書）

4.造林與再造林帶給中國碳市場的機遇
全球第一個按照《京都議定書》CDM規則的造林與再造林碳匯項目落戶廣西。2006年6月30日，廣西環江縣興林營林有限責任公司與生物碳基金托管機構國際復興開發銀行簽訂了《中國廣西珠江流域再造林項目》碳減排量購買協議，標志著該項目正式實施。該項目所使用的基線方法學和監測方法學是全球第一個獲得CDM執行理事會批準的CDM造林與再造林方法學。造林與再造林CDM項目的開展，不僅可以引入國外資金，還可以引起先進的林業管理技術，有利于我國林業的發展，因此造林與再造林也為我國CDM項目提供了很大的碳市場。
5.中國碳市場面臨的挑戰
目前我國的碳交易市場尚處于起步階段，但我國在國際上同樣承擔著減排責任的重擔。而相關專家曾表示，發達國家在2012年要完成50億t溫室氣體的減排目標。并且歐盟提出了未來幾年溫室氣體的減排目標，即2020年的溫室氣體排放水平要在1990年的基礎上減少20%-300-/0。日本新當選的鳩山內閣提出，日本2020年的溫室氣體排放量將在1990年的基礎上減少25%。雖然我國在自愿減排國家行列之中，但是目前我國還尚處經濟高速發展的階段，即使減排率很低，也會極大地影響GDP的增長。因此，必須協調好中國碳市場發展與經濟發展在走可持續發展道路的前提下的關系，找到最適平衡點。另外，我國的碳排放交易應著眼于換技術。在碳交易市場，資金的引入固然重要，既然我國履行了減排任務，就要在碳交易中最大程度地控制因減排帶來的GDP的損失，但是更加不能忽視技術的引進，我國的碳排放交易應當立意高遠，著眼于從CDM項目中以排放指標換取國外先進的節能減排和新能源的高新技術。
6.結語
中國一直在認真履行《氣候變化框架公約》并積極促進《京都議定書》的生效。這些努力與中國完成國內發展目標的努力密切相關。中國正在實施國民經濟和社會發展第十二個五年計劃，實施可持續發展戰略已經成為中國實現自己社會經濟發展目標的重要考慮。繼續保持較高的經濟增長速度，通過節能降耗、提高經濟效益來實現經濟增長方式的轉變，進一步擴大對外開放，改善利用外資的效果，引進人才和技術，大力加強能源、交通等基礎設施建設，加強環境保護和生態建設，加快農村和邊遠地區的經濟發展，特別是加快西部地區的開發速度，這些都將成為今后很長一段時間內中國社會經濟發展目標的重要組成部分。而實施CDM項目，不但可以幫助附件I締約方以較低的成本實現其承諾的溫室氣體削減或控制目標，而且同時在很大程度上也符合中國實施可持續發展戰略的要求。
中國是溫室氣體減排潛力較大的發展中國家之一，加之具有良好的投資環境，開展CDM合作的市場前景廣闊，為主要的發達國家所看好。同時，CDM也有助于先進技術在發達國家與發展中國家流動。目前，我國很多企業還普遍存在技術、工藝、設備十分落后的弊端，因此CDM項目的開發無疑是對提高和改造原有技術水平的一個廣闊的應用前景，將會大大推動各項技術的發展。另外，如果CDM能夠得到很好的利用，將有可能成為吸引技術含量高、結構更加合理的外商直接投資的新渠道，促進中國的可持續發展。
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