重塑邊界：中國糧食安全新戰略（簡體書）
商品資訊
系列名：智石.高層智囊系列6
ISBN13：9787514138221
出版社：經濟科學出版社
作者：程國強
出版日：2013/11/08
裝訂／頁數：平裝／225頁
商品簡介
解決13億多人口的吃飯問題、確保國家糧食安全，是今后相當長的時期內中國必須面對的重大戰略問題。特別是，從現在起到今后邁向高收入階段的10－20年中，中國農產品需求剛性增長與水土資源短缺的矛盾將越來越突出，立足國內解決糧食安全問題面臨的挑戰會更加嚴峻。然而，值得關注的是，自2011年起，中國農產品進口超過美國，名列世界貿易組織統計表第一名，成為全球最大的農產品進口國。特別是2012年，中國谷物在連續九年增產的形勢下，成為凈進口產品，進口量雖然不足國內消費的3%，但創新世紀以來之新高。那么，什么是中國糧食安全的基本邏輯？我們長期以來堅持的立足國內實現糧食基本自給的方針，與進口國外農產品、利用國外農業資源是否并行不悖？目前中國是否應該重塑糧食安全戰略邊界、構建國家糧食安全新戰略？進一步看，從現實出發，中國是否應該實施全球農業戰略，建立基于全球視野的糧食安全保障機制？
這部凝聚作者20多年思考結晶的著作指出，中國這樣一個農業資源相對緊張的人口大國，目前到了重塑糧食安全戰略邊界的新階段，應抓緊建立基于全球視野的國家糧食安全戰略保障機制，推進實施“立足國內、全球供應”的中國糧食安全新戰略。
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
導言 重塑糧食安全戰略邊界
上篇 糧食安全的邏輯
第一章 誰制造了全球糧食危機
第一節 全球糧食危機：歷史與現實
第二節 糧食危機的根源究竟是什么
第三節 中國能否在糧食危機中幸免于難
第四節 國際糧食價格的拐點在哪里
第二章 糧價波動與通脹預期管理
第一節 糧價異常波動的分析
第二節 管理通脹預期面臨的挑戰和對策
第三節 糧食調控的悖論
第四節 從夏糧收購看糧食市場
第五節 從主產區市場看糧食調控
第六節 玉米市場調控重點及收購政策
總序（吳敬璉）
導言 重塑糧食安全戰略邊界
上篇 糧食安全的邏輯
第一章 誰制造了全球糧食危機
第一節 全球糧食危機：歷史與現實
第二節 糧食危機的根源究竟是什么
第三節 中國能否在糧食危機中幸免于難
第四節 國際糧食價格的拐點在哪里
第二章 糧價波動與通脹預期管理
第一節 糧價異常波動的分析
第二節 管理通脹預期面臨的挑戰和對策
第三節 糧食調控的悖論
第四節 從夏糧收購看糧食市場
第五節 從主產區市場看糧食調控
第六節 玉米市場調控重點及收購政策
第三章 基于糧食安全的農業補貼政策
第一節 農業補貼：發達國家的經驗與啟示
第二節 發達國家農業補貼政策的啟示
第三節 完善中國農業補貼政策的基本思路
第四章 中國糧食安全中長期戰略
第一節 中國糧食安全面臨的形勢
第二節 如何預測中國糧食的中長期需求
第三節 中國飼料糧的供給與需求
第四節 糧食安全戰略目標如何實現
第五節 世界與中國：糧食安全新版圖
下篇 中國糧食新挑戰
第五章 新形勢下的挑戰如何應對
第一節 全球糧價上漲之憂
第二節 改革開放以來中國農產品價格波動
第三節 農產品價格上漲影響的經濟分析
第四節 糧食批發市場如何應對新形勢
第五節 中國糧食問題未來會面臨怎樣的挑戰
第六章 完善糧食宏觀調控體系
第一節 中國糧食市場站在一個十字路口
第二節 糧食宏觀調控的目標界定與體系構造
第三節 取消糧食出口退稅：平抑糧價心理戰
第四節 農產品低價時代將一去不復返
第五節 抑制糧價上漲不利宏觀經濟
第七章 糧食安全的全球視野
第一節 中國農業：開放、增長與結構變化
第二節 中國應對農業開放風險的主要經驗
第三節 關于農業開放要重視的幾個問題
第四節 農業開放面臨的新形勢與新挑戰
第五節 今后中國農業開放戰略取向與政策選擇
附錄 農業是什么
訪談 糧食安全是一個永恒主題
主要論著索引
書摘/試閱
盡管全球糧價上漲預期較強、世界糧食供需形勢趨緊，從而存在一些危及世界糧食安全的風險和問題，但與2008年相比，2012年爆發全球糧食危機的可能性并不大。
其一，這輪糧價波動以玉米、大豆價格快速上漲為先導，而直接關系發展中國家糧食安全的小麥庫存比較充裕，大米價格相對穩定，糧價上漲具有階段性、預期性特征。2012年，國際大米價格比2008年世界糧食危機時低近30％，而且宏觀生產形勢不錯、庫存充裕，保持全球糧食市場穩定的基礎較好。聯合國糧農組織當時發布的食品價格指數報告顯示，2012年7月份全球谷物價格指數為260，雖比6月份上漲17％，但仍低于2008年274的歷史高點。玉米、大豆價格在2012年7月大幅飆升、不斷刷新歷史高點后，8月份后呈回調跡象，如8月上旬芝加哥期貨交易所大豆價格比7月最高點下降5％～6％，反映了旱災對糧價影響的階段性特征。
與此相反的是，2008年，由于小麥、大米庫存降到30年來的最低點，加上旱災形成的強烈減產預期的影響，糧價從主糧產品小麥、大米價格上漲開始，短期內引發全球恐慌性上漲，且持續近1年的時間。其中，2008年大米價格上漲3倍多，直接危及全球貧困人口的生存，從而引發嚴重的社會和政治問題。
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