旅壇憂思錄（簡體書）

《旅游學術研究叢書：旅壇憂思錄（套裝上下冊）》匯集了1991至2013年我在北京第二外國語學院旅游科學研究所任職十年與退休十年間的部分文稿。這二十年間，我不停地行走在神州大地上，從南疆三亞海濱到北國邊城滿洲里，從海峽兩岸到雪域高原，從亞洲近鄰到歐美遠鄉，耳聞目睹了入境與出境旅游的雙向人流從華夏國土向五洲四海延伸，國民休閑與旅游的熱浪從繁華城市向山鄉邊陲涌動。一個又一個主題詞相繼出現在中國旅壇上：國家旅游度假區、旅游主題年、主題公園、黃金周、旅游支柱產業、世界旅游強國、創優評級、黃金發展期、生態旅游、紅色旅游、農業旅游、工業旅游、智慧旅游、大眾旅游者時代、旅游房地產……這些主題詞的熱傳折射出中國旅游業以空前的速度、廣度與深度推進。在國家旅游局國慶50周年旅游研討會上，曾以“橫空出世的朝陽產業”作為我的發言題目，借以表達當時的喜悅之情。

王興斌，1941年2月出生，歷任北京第二外國語學院政治理論部主任、旅游科學研究所所長。1986年由講師破格晉升教授，1993年獲國務院突出貢獻專家津貼。現為國家旅游局旅游規劃專家、國家林業局森林風景委員會顧問、國家科技部軟科學專家和中國旅游報特約評論員，曾任《太平洋旅游評論》中國編委。主要著作或擔任主編的著作：《旅游規劃指南》、《中國旅游客源國／地區概況》、《中國旅游客源國概況》和《中國出入境旅游國家地區概要》。參加編制國家旅游局“十五”旅游發展規劃、絲綢之路旅游發展規劃，主持編制廣西壯族自治區、西藏自治區、福建省、天津市、三亞市、海口市、哈爾濱市等幾十個省、市、縣旅游發展規劃，擔任幾十個省、市、縣政府旅游顧問。聯合國開發計劃署“珠穆朗瑪生態旅游規劃”、世界銀行國際金融公司“四川旅游咨詢報告”、中德“廈門市旅游總體規劃”、中西（班牙）“三亞市旅游規劃”和中法“安徽黟縣鄉村旅游規劃”專家組的中方成員。

國內旅游已初步成為我國旅游經濟的主體，成為拉動內需的生力軍。我們要堅持“大力發展國內旅游”的方針，當前的重點是從政策、制度、產品、價格等各方面，擴大國內旅游的覆蓋區域與參與群體，建立城鄉旅游公共服務體系，推進旅游公共服務均等化，提升大眾旅游的服務質量與旅游體驗；同時，以更廣闊的視野、更積極的態度、更開放的政策、更寬松的辦法發展出境旅游，并通過發展出境旅游帶動我國旅游企業大步“走出去”；積極發展入境旅游依然應當是我們堅定不移的目標。應當大力開發適應國際市場需求的觀光、度假、會展及專項旅游產品，強勁開展國際宣傳營銷，抵沖國際金融危機的影響，逆勢而上，奮力開拓入境市場，使入境旅游特別是外國人人境旅游躍上一個新臺階。
四是處理好政府、行業、企業之間的縱向關系，創新旅游體制機制。五中全會提出“推進行政體制改革”。按照《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》的要求，“發揮市場配置資源的基礎性作用，加快體制機制創新”，理順政府、行業、企業之間的關系，“建立健全政府引導、行業自律、企業依法自主經營的旅游管理體制和運行機制”。
旅游行政管理部門要加快職能轉變，集中精力解決旅游發展戰略、法規政策、部門協調、國際交流、形象宣傳、環境優化、公共服務與安全保障等大政方略。同時，大力培育各類旅游行業組織、中介機構等，發揮它們的行業協調、自律、促銷、聯絡、溝通、咨詢、調研和培訓等服務功能。
五是處理好旅游部門與其他部門的橫向關系，建立產業融合與部門聯動的常態機制。越來越多的旅游產品是多個產業的結合體，商務旅游、農業旅游、工業旅游、文化旅游、科技旅游、教育旅游、海洋旅游、地質旅游、體育旅游、醫療健康旅游、郵輪游艇旅游、環保旅游等，無不是多種產業融合的產物。
旅游資源與產品的多樣性決定了旅游產業的綜合性。國辦發布《貫徹落實國務院關于加快發展旅游業的意見重點工作分工方案》，明確了黨中央、國務院50個部門的合作與分工，為解決旅游的產業融合與部門聯動指明一條科學路徑。旅游部門要更新旅游管理的觀念，在落實《分工方案》過程中，主動與各相關部門協商、合作，共同開發各類旅游資源與產品，優化旅游的社會大環境，在合作的實踐中逐步密切聯系、增強共識，建立各司其職、分工合作的旅游協調機制，使產業融合、部門協作走向常態化、制度化。
五中全會強調，“改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力”，增強創新的敏銳感、改革的緊迫感、長期平穩較快發展的使命感，把五中全會精神落到實處、結出碩果，是旅游行業的責任。
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