國際貿易與國際金融（簡體書）

（六）經濟特區措施
1．經濟特區的發展與設置條件
（1）經濟特區的產生和發展
經濟特區是指一個國家或地區在其關境外劃出的一定區域，在此區域內實行特殊的優惠政策，吸引外商從事貿易和出口加工等業務活動，以擴大出口、增加財政收入和外匯收入、促進本地區和鄰近地區經濟快速發展。
經濟特區歷史悠久，早在16世紀，意大利的里窩那自由港就成為最早的自由港雛形。從17世紀到19世紀，歐洲各國相繼將一些地理條件優越的港口辟為自由港、自由貿易區。到第二次世界大戰前，共計有26個國家設立了75個經濟特區。“二戰”后，強勁的經濟發展勢頭帶動經濟特區的發展，各國紛紛建立了各種類型的以發展加工出口為主的經濟特區，到目前世界上已有700多個經濟特區，它們的貿易額已占世界貿易總額的40％左右，經濟特區向著大型化、多元化、高技術化的方向發展，成為各國擴大出口的有力措施。
（2）經濟特區設置的條件
①地理條件：海港地區、首都或大城市地區和地理位置優越的內陸地區。
②經濟社會條件：經濟社會穩定，經濟增長勢頭較好。
③政策條件：有吸引外資的優惠政策和措施。
④擁有完備的基礎設施。
2．經濟特區的形式
（1）自由港和自由貿易區
自由港又稱為自由口岸，自由貿易區是自由港發展而來的，其范圍包括了自由港的鄰近地區。它們都是在國家關境之外，對國外全部或大部分商品可以免稅自由進出港口，并且準許在港內或區內開展自由運輸、儲存、展覽、拆裝、重新包裝、整理、加工和制造等業務，以吸引外國商品轉口及外國企業投資生產，可以增加財政和外匯收入，促進對外貿易和經濟的發展。
自由港和自由貿易區有兩種類型：一是把整個城市或地區劃為自由港或自由貿易區，如我國的香港特別行政區；二是把城市或地區的一部分設為自由港或自由貿易區。
（2）保稅區
保稅區是海關所設置的或經海關批準注冊的，受海關監督的特定地區和倉庫。在保稅區內，外國商品享有與自由港或自由貿易區相同的免稅優惠，還可以自由儲存、改裝、分類、混合、加工和制造等。此外，有的保稅區還允許在區內經營金融、保險、房地產、展銷和旅游業務。如果外國商品從保稅區進入所在國國內市場，則需辦理報關，交納進口稅。
（3）出口加工區
出口加工區，是指一個國家或地區在其交通條件便利的地方，如港口、機場等地劃出一定范圍，創造良好的基礎設施和優惠政策，鼓勵外國企業在區內投資，生產以出口為主的制成品的加工區域。出口加工區是從自由貿易區中分化出來的，其目的在于吸引外國投資，引進先進技術、設備與管理，擴大工業品出口，增加外匯收入，促進外向型經濟發展。
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