區域礦產資源產業演化機理及可持續發展研究（簡體書）

4.礦產資源產業發展戰略及對策研究
礦產資源產業如何發展，研究者眾多，如關鳳峻（1999）提出了我國“二元結構”礦業經濟發展模式，即以勞動力無限供給為前提，使礦業成為在關鍵環節高技術、高投資與在非關鍵環節勞動力替代資金和技術相結合的二元結構發展模式。朱訓（2000）分析世界礦業發展的特點，明確提出我國礦業發展要按照《中國21世紀議程》和可持續發展戰略的要求，走可持續發展之路，并指出實施中應處理的八大關系。張復明、景普秋（2008）從區域可持續發展視角，提出要打破原有的資源自循環機制和路徑依賴，引入學習與創新活動，調整資源收益分配機制。胡小平（2002）在分析中國礦產資源產業定位的基礎上，通過剖析其面臨的形勢和存在的主要問題，提出了中國礦產資源產業的政策目標應是保障礦產資源安全供應、提高礦產資源產業的素質和國際競爭力、實現資源環境協調發展。鄧光君等（2004）從動態比較優勢理論的角度進行研究，提出通過適當的政策導向來引導和激發產業動態比較優勢的形成，加快礦產資源產業的結構調整，并將資源環境價值納入國民經濟核算體系。錢勇、趙靜（2004）從促進資源型城市實現產業轉型出發，提出了資源型城市的稅收返還和增值稅改革政策。張莉（2003）在對我國現行的資源政策進行了評析，并與其他發達國家的資源政策進行了比較的基礎上，認為要從管理體制、政策體系、法律保障體系等方面提出具體的調控政策。方敏、劉玉霞（2004）等在原因分析基礎上，提出要樹立環保和合理利用資源、節約資源的意識，出臺“礦用法”或“共伴生礦產資源綜合利用法”，加強國家宏觀經濟管理部門的綜合協調管理，制定、完善綜合利用優惠政策，不斷創新、引進新的科學技術等。張復明（2011）指出推進資源型區域的可持續性發展需要圍繞礦業收益的分配、調控與轉化，建立礦產資源產權與收益分配機制、生態環境補償機制、資源財富轉化機制、綠色創新激勵機制以及產業結構優化升級機制，通過制度創新、產業規制與政府監管等手段來實現可持續發展。朱媛媛（2012）根據經濟學原理，提出解決礦業外部不經濟的對策，即經濟刺激型對策和命令控制型對策。
由于西部大開發戰略和西部礦產資源產業對西部地區乃至全國社會經濟的重大影響，學者們從資源、環境保護、資源條件、應對WTO挑戰、產業梯度布局、礦產資源產業結構等方面，研究西部礦產資源產業的發展戰略、發展模式、結構調整問題。研究指出西部礦產資源產業應定位于以發現、保護再生資源為目的產業（張偉，2008），西部地區要走綠色礦業之路，限量開發、適度發展，加強技術創新，構建區域創新體系，調整資源產業結構，加強產業鏈企業協作，加強國際合作及東西部合作，發展資源型產業集群（壽嘉華，2000;張雷，2002;孔祥智，等，2003;張殿發，2003;汪向陽，2003;秦志宏、郭曉川，2004;韓文科，等，2003;牛建英，2006;殷俐娟，2007;聶銳，等，2008;嚴良，等，2008；等等）。
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