21世紀的伊朗：政治‧經濟與衝突（簡體書）

序言
作者簡介
1.前言：二十一世紀伊朗——政治學、經濟學與沖突
霍馬·卡圖贊、侯賽因·沙希迪
2.伊朗在當代政治紛爭中塑造民族身份
法里德·法爾希
3.伊朗伊斯蘭共和國的國家利益所面臨的困境
哈米德·艾哈邁迪
4.從一個多語種帝國到充滿競爭的現代國家
圖拉吉·阿塔巴基
5.三副表現異見的面孔——當代伊朗表達不滿的三種方式： 認知型話語、表達話語、傳統主義話語
馬哈茂德·沙德里 艾哈邁德·沙德里
6.從母親到平等權利的提倡者——父權秩序的削弱
阿扎德·吉安—蒂埃博
7.9·11陰影下的伊朗與美國——再論波斯與波斯問題
阿里·阿米尼
8.將目光轉向北部國家——機遇與挑戰
法哈德·阿泰
9.伊朗—以色列關系評估：從權力周期看戰略競爭
特里塔·帕爾西
10.核政策與國際關系
賽義德·盧特菲安
11.核能可持續發展的個案及伊朗核計劃簡述
邁赫迪·阿斯卡里
12.伊朗石油資源管理和經濟的多元化
馬蘇德?卡爾申納斯 哈桑?哈基緬
13.伊朗的資本積累、金融市場的改革與發展：歷史與未來
艾哈邁德?賈拉利—奈尼
14.伊朗的人力資源：潛力與挑戰
賈瓦德·薩雷希—伊斯法哈尼
15.伊朗經濟史的意義及其基本特點
霍馬·卡圖簡
索引

伊朗崛起于20世紀，經歷了兩次大規模革命、兩次世界大戰、一次獨立民主運動（該運動以伊朗石油國有化為導火索，以1953年8月的一場軍事政變結束）以及漫長的兩伊戰爭。與此同時，伊朗也歷經了從卡扎爾王朝、巴列維王朝到伊斯蘭共和國的政權更替。

一個世紀之前，伊朗開始了憲政革命，目標是建立一個依法治國的政府，以取代伊朗傳統的專制（estebdad）統治。 憲政革命最終催生了一部憲法，革命也就此結束。這部憲法承諾的不僅是法制的政府，而且是民主的政府。實際上，所有城鎮市民——無論是地主、商人、歐萊瑪還是普羅大眾，甚至未以獨立身份參與革命的農民——都揭竿而起，反對政府。沒有一個社會階層反對憲政革命，雖然少數歐萊瑪倡導建立伊斯蘭政府(mashru’eh)，但卻吸引不了多少公眾追隨其后。

1909年，憲政革命勝利了，但給伊朗帶來的并不是法制、秩序和民主政府，而是愈演愈烈的混亂，而混亂恰恰是傳統的伊朗社會在國家崩潰之后所做出的一貫反應。第一次世界大戰的戰火和交戰方勢力陡然闖入伊朗，使得原本的混亂雪上加霜，然而這并不是這場混亂起因；第一次世界大戰的結束并沒有使伊朗的政治和社會恢復到正常狀態。各省一片混亂，但最亂的還是首都，是政治中心，是國會，是政府機構，是新聞媒體，是街頭巷尾。1919簽署的《英伊協定》（Anglo-Iranian Treaty）試圖恢復國家穩定，為伊朗實現君主立憲框架之下的現代化奠定基礎。然而伊朗人民認為該協定是英國的一個陰謀，企圖把伊朗變為附屬國，因此堅決反對，不讓協議生效和實施。

這樣一來，所有通向正常實施伊朗憲政的道路均被堵死，這個國家就只剩下兩種選擇：要么分裂——這在伊朗悠久的歷史上屢見不鮮，要么建立一個強大的政府，消除混亂狀態，通過強制手段恢復秩序和紀律。這個目標通過1921年的政變得以實現。那一年，禮薩·汗（Reza Khan）在駐伊英國軍官和外交官的某些幫助之下奪取了政權，盡管英國政府事前對此毫不知情。在接下來的兩年里，伊朗社會相對安全，相對穩定，越來越多的有產階級和現代社會階層擁護新政權，為巴勒維1925年成功廢除卡扎爾王朝并于1926年建立自己的君主制提供了重要基礎和合法性。甚至歐萊瑪也默許了巴勒維王朝的建立。

禮薩·汗執政的最初10年，即1921至1931年，伊朗國內混亂局勢得到徹底扭轉，為建立現代工業和公共制度打下了基礎。這是獨裁統治不斷壯大的10年。在接下來的10年，伊朗政府又回復到具有伊朗傳統的專制統治，只不過罩上了現代的外衣。地主認為財產受到侵蝕，政治影響力遭到剝奪，商人則除了地主的同感之外還痛恨強勢的國家主義（ētatist）政策，歐萊瑪認為宗教文化和宗教機構遭到了攻擊，部長及公務員感到有職無權，現代知識分子認為沒有自由，沒有人權，總之，上述各階層都認為自己的權力受到了剝奪，因此， 1941年盟軍進入伊朗時，禮薩·汗政府已經失去了政治合法性和社會基礎。

禮薩·汗退位后，伊朗并沒有走向民主，包括首都和各個省在內的各個地區又一次因循古老的傳統，陷入混亂。有一段時間，騷亂的組織者是宮廷及重要部門的政客，騷亂之中，甚至首相官邸也被洗劫一空。反叛活動遍及阿塞拜疆省、法爾斯省及其他地方。伊朗人民黨（Tudeh party）最初吸引了大批向往民主政府的伊朗現代青年，然而，迫于蘇聯的壓力，人民黨支持阿塞拜疆省的暴亂，最終失去了眾多支持。后來，盡管該黨更名為正統斯大林黨派，軍事實力大增，但是還是失去了民眾基礎。

民族陣線倡導的伊朗石油國有化運動受到了廣大人民的支持，其支持程度甚至超過之前對人民黨的支持。石油國有化運動始于40年代末，而此前伊朗政府試圖收回1933年為批準英伊石油協定而給予英伊石油公司的若干讓步。這個協定十分不得人心，而且正是因為這個協定，大多數伊朗人相信禮薩汗是英國特務，當然，這種想法有失公正。伊朗石油國有化迅速成為一場運動的標志，這場運動的目標是清除英國人對伊朗政治事務的干涉，采取不結盟的外交政策，促進民主政府的建立。

伊朗政治由三種相互抵牾的傾向組成：人民黨依靠蘇聯支持，提倡極權統治；國王及保守派要的是強力政權并尋求西方支持；摩薩臺及其深得人心的運動則信奉議會民主和不結盟原則。由于保守派和人民黨派整日忙于除掉各自的兩個對手，摩薩臺政府又沒有竭盡全力去遏制反叛和騷亂活動，因此伊朗局勢根本就不穩定。另一方面，伊朗未能解決與英國的石油爭端，伊朗石油受到國際抵制，導致石油收入損失慘重，結果伊朗的政治經濟狀況日益惡化。最終，美英政府設法組織并幫助摩薩臺的保守派于1953年8月向對手發動了政變。