滿額折
跨越城市化治理藩籬：基於中國東中西部的案例調研（簡體書）
商品資訊
系列名：政治發展比較研究叢書.調研系列
ISBN13：9787516142363
出版社：中國社會科學出版社
作者：陳承新
出版日：2014/04/01
裝訂：平裝
規格：23.5cm*16.8cm (高/寬)
版次：1
商品簡介
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱
相關商品
商品簡介
在問題積重累牘、改革步入深水的中國國內，直面當下城市化進程中不斷涌現出的各類社會治理難題，并提出有效應對舉措，是推進國家治理能力現代化的一項緊要的題中之義。為此，奔赴江蘇鎮江、云南開遠、山東臨沂和河南某市等地調研，陳承新等編著的《跨越城市化治理藩籬——基于中國東中西部的案例調研》是對實地調研報告作進一步調整、充實后的成果。本書具有兩大特點：第一，基于今日中國的城市化不同階段同時空呈現的特征，盡量利用有限可調度資源，選取盡可能廣覆蓋面的調研點，進行案例剖析和研究性解讀。第二，著重聚焦當前中國城市化進程中的突出社會治理難題，探討其現實挑戰和對策思路。
作者簡介
陳承新，政治學博士，就職于中國社科院政治學所，世界社會主義研究中心特邀研究員，主要研究領域包括社會治理、民主政治和公共政策。截至目前已在《政治學研究》、《國外社會科學》等核心期刊發表論文30余篇，主持了聯合國南方中心課題、院國情調研重點課題、院青年國情調研課題等，參與中央交辦課題、院重大課題、國家社科基金青年課題、地方合作課題等20余項，完成《政治意識的話語建構——基于當代中國背景的分析》、Power Shifts and Global Governance Challenges等國內外著作撰寫任務100余萬字。曾在德國發展研究所、日內瓦南方中心等地進修訪問。
名人/編輯推薦
《跨越城市化治理藩籬:基于中國東中西部的案例調研》由中國社會科學出版社出版。
目次
導論 直擊城市化進程中的治理難題
第一章 自由遷徙離我們還有多遠？——基于云南開遠戶籍制度先行改革調研
一 戶籍制度改革與城市化中的社會治理
（一）戶籍制度改革與城市化前后的社會治理
（二）戶籍制度的問題根源與城市化的推進
二 開遠戶改：統一框架，創新管理
（一）開遠戶籍制度改革的基本做法
（二）開遠戶籍制度改革的初步成效
三 戶籍制度改革中存在的問題及對策建議
（一）開遠戶籍制度改革中存在的問題
（二）對于開遠推進戶籍制度改革的對策建議
四 開遠戶改對于中國全面深化戶改的啟示意義
（一）戶改思路怎么突破？
（二）戶籍制度改革之后怎么辦？
第二章 徘徊在鄉村和城市之間的村改居社區治理——以河南X市村改居社區為例 導論 直擊城市化進程中的治理難題
第一章 自由遷徙離我們還有多遠？——基于云南開遠戶籍制度先行改革調研
一 戶籍制度改革與城市化中的社會治理
（一）戶籍制度改革與城市化前后的社會治理
（二）戶籍制度的問題根源與城市化的推進
二 開遠戶改：統一框架，創新管理
（一）開遠戶籍制度改革的基本做法
（二）開遠戶籍制度改革的初步成效
三 戶籍制度改革中存在的問題及對策建議
（一）開遠戶籍制度改革中存在的問題
（二）對于開遠推進戶籍制度改革的對策建議
四 開遠戶改對于中國全面深化戶改的啟示意義
（一）戶改思路怎么突破？
（二）戶籍制度改革之后怎么辦？
第二章 徘徊在鄉村和城市之間的村改居社區治理——以河南X市村改居社區為例
一 城市化與村改居社區的產生及出現的問題
（一）缺少工業化和農業發展的城市擴展
（二）村改居社區，徘徊在城市和鄉村之間
（三）村改居社區面臨的主要問題
二 村改居社區的治理
（一）地方政府支持度不足
（二）制度化的治理機構及其問題
（三）非制度化的隱形治理者
（四）制度化和非制度化治理組織之間的合作與對立
三 村改居社區走向良治的路徑選擇
（一）國家對治理機構的支持及社區治理體制的創新
（二）激發社會組織活力，促進國家與社會良性互動
（三）公民權利的發展
（四）加強黨在村改居社區治理中的領導
四 小結
第三章 城市化，農村基層黨建如何應對？
一 農村基層黨組織在城市化進程中的地位和作用
（一）推動農村全面發展的功能
（二）全面服務群眾的功能
（三）預防和化解社會矛盾的功能
二 城市化對農村基層黨組織的新挑戰
（一）農村基層黨組織的適應性面臨挑戰
（二）農村基層黨組織建設面臨的挑戰
（三）其他組織對農村基層黨組織凝聚力的挑戰
三 以制度創新促進基層黨組織功能實現方式的轉變
（一）以組織功能的更新強化，回應基層黨建實際需要
（二）以三個“全覆蓋”，促進組織功能實現方式轉變
（三）以建章立制，推進各類組織規范運行
第四章 大數據時代的網絡社會管理新動向——以網絡社會管理的“鎮江經驗”為樣本
一 信息網絡管理制度建設的虛擬社會背景
（一）虛擬社會的實質
（二）虛擬社會的主要特征
二 網絡社會管理“鎮江經驗”的主要內涵及其體現
（一）科學構建網絡管理制度體系
（二）建立互聯網突發事件應對機制
（三）發動網民參與創新，拓展網絡互動平臺
（四）培育主流群體，扶持自發性網絡活動
三 網絡社會管理體制建設中存在的頑疾
（一）虛擬社會綜合治理格局體制尚需完善
（二）互聯網信息安全管理立法工作急需跟進
（三）互聯網監管力量嚴重不足
（四）虛擬社會參與主體的自律性不足
（五）信息網絡安全面臨嚴峻的技術挑戰
（六）網絡違法犯罪危害日趨嚴重
四 加強信息網絡安全管理、維護社會穩定的對策建議
（一）以用促管，實現信息網絡安全管理理念的轉變
（二）加強統一領導，建立更高效的工作協調機制
（三）加快推進地方立法，構建互聯網誠信體系一
（四）建設綜合防控體系，建立信息共享平臺
（五）實施分級預警預案，建立突發事件處置機制
（六）加強社會組織建設和引導，填補網絡監管權力真空
（七）向基層社區延伸管理，搭建網上服務平臺
（八）加強網管隊伍建設，加大網絡安全執法力度
第五章 如何在混合治理中促進社會組織發展？——基于溫州社會組織發展的政策創新分析
一 混合治理與社會組織發展
二 地方混合治理的探索：政策實踐與社會組織發展空間
（一）溫州模式、新溫州模式與溫州治理的新格局
（二）認同混合治理，創新社會組織發展政策體系
三 混合治理的意義與地方創新的限度：兩個層面的反思
（一）混合治理在目前社會組織政策創新中的意義
（二）社會組織發展的政策創新限度
第六章 求解城市化治理中的信任困境
一 差序格局和信任結構
（一）依然存在的差序格局
（二）中國社會現有的信任結構
二 團體信任和制度信任
三 當今中國社會治理的困境
（一）特殊信任和互害社會
（二）制度的碎片化和雙重社會
四 小結
第七章 城市化、可再生能源與治理——基于太陽能板的案例
一 引言：理解城市化
二 圣弗朗西斯科河谷地區背景概述
三 圣弗朗西斯科中部各市在普及電能中推進城市化
（一）聯合國千年發展目標的城市化和民主化理念
（二）希克希克市和巴拉市的千年發展目標
四 小結
結語 城市化治理難題破解
書稿課題研討側記
一 “城市化進程中的社會治理”課題改稿研討側記
二 “城市化進程中的社會治理”課題定稿研討側記
后記
第一章 自由遷徙離我們還有多遠？——基于云南開遠戶籍制度先行改革調研
一 戶籍制度改革與城市化中的社會治理
（一）戶籍制度改革與城市化前后的社會治理
（二）戶籍制度的問題根源與城市化的推進
二 開遠戶改：統一框架，創新管理
（一）開遠戶籍制度改革的基本做法
（二）開遠戶籍制度改革的初步成效
三 戶籍制度改革中存在的問題及對策建議
（一）開遠戶籍制度改革中存在的問題
（二）對于開遠推進戶籍制度改革的對策建議
四 開遠戶改對于中國全面深化戶改的啟示意義
（一）戶改思路怎么突破？
（二）戶籍制度改革之后怎么辦？
第二章 徘徊在鄉村和城市之間的村改居社區治理——以河南X市村改居社區為例 導論 直擊城市化進程中的治理難題
第一章 自由遷徙離我們還有多遠？——基于云南開遠戶籍制度先行改革調研
一 戶籍制度改革與城市化中的社會治理
（一）戶籍制度改革與城市化前后的社會治理
（二）戶籍制度的問題根源與城市化的推進
二 開遠戶改：統一框架，創新管理
（一）開遠戶籍制度改革的基本做法
（二）開遠戶籍制度改革的初步成效
三 戶籍制度改革中存在的問題及對策建議
（一）開遠戶籍制度改革中存在的問題
（二）對于開遠推進戶籍制度改革的對策建議
四 開遠戶改對于中國全面深化戶改的啟示意義
（一）戶改思路怎么突破？
（二）戶籍制度改革之后怎么辦？
第二章 徘徊在鄉村和城市之間的村改居社區治理——以河南X市村改居社區為例
一 城市化與村改居社區的產生及出現的問題
（一）缺少工業化和農業發展的城市擴展
（二）村改居社區，徘徊在城市和鄉村之間
（三）村改居社區面臨的主要問題
二 村改居社區的治理
（一）地方政府支持度不足
（二）制度化的治理機構及其問題
（三）非制度化的隱形治理者
（四）制度化和非制度化治理組織之間的合作與對立
三 村改居社區走向良治的路徑選擇
（一）國家對治理機構的支持及社區治理體制的創新
（二）激發社會組織活力，促進國家與社會良性互動
（三）公民權利的發展
（四）加強黨在村改居社區治理中的領導
四 小結
第三章 城市化，農村基層黨建如何應對？
一 農村基層黨組織在城市化進程中的地位和作用
（一）推動農村全面發展的功能
（二）全面服務群眾的功能
（三）預防和化解社會矛盾的功能
二 城市化對農村基層黨組織的新挑戰
（一）農村基層黨組織的適應性面臨挑戰
（二）農村基層黨組織建設面臨的挑戰
（三）其他組織對農村基層黨組織凝聚力的挑戰
三 以制度創新促進基層黨組織功能實現方式的轉變
（一）以組織功能的更新強化，回應基層黨建實際需要
（二）以三個“全覆蓋”，促進組織功能實現方式轉變
（三）以建章立制，推進各類組織規范運行
第四章 大數據時代的網絡社會管理新動向——以網絡社會管理的“鎮江經驗”為樣本
一 信息網絡管理制度建設的虛擬社會背景
（一）虛擬社會的實質
（二）虛擬社會的主要特征
二 網絡社會管理“鎮江經驗”的主要內涵及其體現
（一）科學構建網絡管理制度體系
（二）建立互聯網突發事件應對機制
（三）發動網民參與創新，拓展網絡互動平臺
（四）培育主流群體，扶持自發性網絡活動
三 網絡社會管理體制建設中存在的頑疾
（一）虛擬社會綜合治理格局體制尚需完善
（二）互聯網信息安全管理立法工作急需跟進
（三）互聯網監管力量嚴重不足
（四）虛擬社會參與主體的自律性不足
（五）信息網絡安全面臨嚴峻的技術挑戰
（六）網絡違法犯罪危害日趨嚴重
四 加強信息網絡安全管理、維護社會穩定的對策建議
（一）以用促管，實現信息網絡安全管理理念的轉變
（二）加強統一領導，建立更高效的工作協調機制
（三）加快推進地方立法，構建互聯網誠信體系一
（四）建設綜合防控體系，建立信息共享平臺
（五）實施分級預警預案，建立突發事件處置機制
（六）加強社會組織建設和引導，填補網絡監管權力真空
（七）向基層社區延伸管理，搭建網上服務平臺
（八）加強網管隊伍建設，加大網絡安全執法力度
第五章 如何在混合治理中促進社會組織發展？——基于溫州社會組織發展的政策創新分析
一 混合治理與社會組織發展
二 地方混合治理的探索：政策實踐與社會組織發展空間
（一）溫州模式、新溫州模式與溫州治理的新格局
（二）認同混合治理，創新社會組織發展政策體系
三 混合治理的意義與地方創新的限度：兩個層面的反思
（一）混合治理在目前社會組織政策創新中的意義
（二）社會組織發展的政策創新限度
第六章 求解城市化治理中的信任困境
一 差序格局和信任結構
（一）依然存在的差序格局
（二）中國社會現有的信任結構
二 團體信任和制度信任
三 當今中國社會治理的困境
（一）特殊信任和互害社會
（二）制度的碎片化和雙重社會
四 小結
第七章 城市化、可再生能源與治理——基于太陽能板的案例
一 引言：理解城市化
二 圣弗朗西斯科河谷地區背景概述
三 圣弗朗西斯科中部各市在普及電能中推進城市化
（一）聯合國千年發展目標的城市化和民主化理念
（二）希克希克市和巴拉市的千年發展目標
四 小結
結語 城市化治理難題破解
書稿課題研討側記
一 “城市化進程中的社會治理”課題改稿研討側記
二 “城市化進程中的社會治理”課題定稿研討側記
后記
書摘/試閱
第四，打造一批載體，搭建網民與政府溝通渠道。順應互聯網發展，不斷創新政府和群眾互動渠道，在辦好網絡發言人的基礎上，多形式搭建網絡問政各類平臺，為受理和回應市民訴求提供更加便捷的服務。策劃“網絡問政”、“政務微客廳”等主題活動，針對網絡問政平臺上的疑難復雜問題，邀請重點部門主要領導或各部門網絡發言人集體走出網絡，現場問政，當面交辦，當面解決。加強與網絡意見領袖的互動，團結對本部門工作有較大影響力的網民，通過“版主沙龍”、“走進部門”等方式，定期或專題開展線下交流，建立長期穩定的聯系制度。搭建“黨報在線”、“網上居委會”等平臺，為網民通過網絡聯系政府提供了更多的渠道，推動政府各部門不推諉、不拖延，積極解決網上問題，融洽了官民關系，將群體性事件消滅在萌芽狀態。
第五，注重一點創新，推動網民承擔網絡責任。創新方式，實現網民管網。從2006年起，市委宣傳部牽頭聯合教育、文化、體育以及工青婦等群眾團體，積極利用互聯網廣闊而強大的互動平臺，堅持不懈地組織開展網絡主題活動，目前，鎮江已形成愛心募捐、志愿服務、環保行動等10多個系列主題、40多個網絡群體、50多個QQ群常年活躍在愛心公益活動的第一線。網絡主題活動讓網民走出了網絡，走進現實，有效地更正了網民在網上的匿名沖動性，從而在面對網絡事件時，能保持清醒的認識，更好地擔當起現實中的責任。通過網絡主題活動，也將來自各行業、帶有“草根性”的網絡意見領袖團結起來，發揮他們在網民中的威信和影響力，讓網絡輿論引導事半功倍。
據受訪同志稱，這類網絡應急機制的實踐效果顯著，也為普通民眾提供了健康良好的網絡參與渠道。
