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創新社會管理已成為社會熱點問題，十八屆三中全會通過的決定中，就明確指出要努力改進社會治理方式。全會公報中還特別提到，"要改進社會治理方式，激發社會組織活力"。由此可見，中央對於社會管理問題的重視，本書從非政府組織協同參與社會管理的現狀、面臨的困境及其原因等幾個方面做了一個初步的研究，進而提出了構建非政府組織協同參與社會管理的多種機制。
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