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中國物流園區發展報告(2015)(簡體書)
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中國物流園區發展報告(2015)(簡體書)

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2013年9月,國家發展改革委等12部門聯合印發《全國物流園區發展規劃》(發改經貿〔2013〕1949號)(以下簡稱《園區規劃》),提出了我國物流園區發展的總體目標、基本思路、主要任務和保障措施。2014年9月,國務院發佈國發〔2014〕42號《物流業發展中長期規劃(2014—2020年)》(以下簡稱《中長期規劃》),將“物流園區工程”列入12項重點工程之一。
可以說,我國物流業以至於物流園區已進入一個新的發展階段。我個人理解,從現在起到2020年,我國物流業發展將體現“三期疊加”的階段性特徵。
一是物流產業地位的提升期。從20世紀70年代末改革開放初引入“物流”概念,到2006年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確立產業地位,再到2009年被列入國務院十大產業“調整和振興規劃”,我國物流業經歷了產業地位確立和不斷提升的過程。這一次國務院《中長期規劃》明確提出物流業“是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。”不僅是對物流業產業地位的精准定位,也進一步明確了產業地位提升的基本方向。
二是現代物流服務體系的形成期。《中長期規劃》在“指導思想”中提出,“著力建立和完善現代物流服務體系”。又在“發展目標”中明確,“到2020年,基本建立佈局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系。”這是物流業發展的戰略目標,也是這一階段的重要任務。
三是物流強國的建設期。從總量規模來看,我國已成為“物流大國”,但並非物流強國。物流運行總體上成本高、效率低,存在諸多體制機制障礙,相應的服務貿易長期滯後,國際競爭力有待加強。特別是“一帶一路”戰略的實施,對我國物流業國際化發展、物流強國建設提出了新的要求。
在這樣一個“三期疊加”的發展階段,我國物流業發展逐步呈現一些新的趨勢和特點。

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