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經濟的高速發展、城鎮化進程的快速推進不僅提高了我國的綜合實力和人民生活水準，而且也給我國帶來了環境污染和生態破壞。我國政府已經採取了一系列措施來解決環境問題和減輕環境壓力，但是環境形勢仍然非常嚴峻，需要不斷創新我國環境管理政策。環境稅是我國環境政策創新的一個選項，希望通過稅收來改變污染者的生產成本，達到保護環境的目的。儘管環境稅的研究和推進在我國已有相當一段時間，但是對於環境稅的理論探索、應用實踐和我國環境稅的系統設計及政策影響還缺乏必要的更新和重新認識，為此，我們設計了“中國環境稅收政策設計與效應研究”課題並成功獲得了國家社會科學基金的資助。 本研究課題申請之時正是中國政府著手制定環境稅收政策之際，而且課題實施過程中政府對環境稅的定位也在發生細微的變化，年度經濟體制改革重點中環境稅改革方向從開徵環境保護稅，到開展環境保護費改稅。這種變化凸顯中國政府對環境稅的基本定位發生了一些變化，著重有限的、可操作的具體目標。然而作為環境稅的研究，我們還是立足於課題提出的既定的研究方面，通過系統的理論探究、實踐進展評估、頂層設計及稅制方案設計、效應分析、環境稅實施所需的支撐體系及政策配套保障等關鍵問題研究，以期構建較為完備的中國環境稅收政策體系，發揮稅收手段在節能減排以及生態文明社會建設中的作用。其中對中國環境稅收政策的頂層設計以及稅制方案設計，並預測環境稅收政策實施的影響，是整個課題的重點和難點。
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