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本書以城鄉統籌為基本視角，基於科學的抽樣調查、案例分析、文獻分析、比較研究等方法，分析我國農村社會政策的發展歷程、現狀特點及存在的問題，結合農民社會福利意識形態等主體因素以及新型城鎮化等時代背景的探討，論證農村社會政策改革、創新及城鄉統籌的必要性、可行性及其路徑；借鑒發達國家、地區及國內先進地區農村社會政策建設的經驗與啟示，探討農村社會政策改革創新的實現方略。全部內容由九個專章外加一個研究報告組成。主體九章涉及新中國農村社會政策的變遷研究、農村居民社會福利意識現狀及特點探討、農民福利的合作主義治理模式的探索、農村低保申請家庭經濟狀況核查機制研究、農民工老年生活安排研究、新型城鎮化進程中農民工社會政策的改革創新研究、社會工作服務新農村建設研究、非營利組織服務農村反貧困研究、社會政策的城鄉統籌發展研究等。研究報告系對案例地區（北京）社會保障城鄉統籌的實證研究。
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