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本書首先總結老工業基地城市發展與中國城市化道路、模式之間的相互關係。以當前國內外宏觀條件下，面臨的困難和機遇。研究特大型、次中心、偏遠等不同類型的老工業基地城市的分類發展定位；研究資源型、材料型、綜合型等不同產業級次的城市發展特點。突出考慮了城鄉統籌、和諧社會、民生關懷、公共服務均等化等戰略的要求。突出了對老工業基地城市基礎設施建設、環境保護的研究。將深入研究土地利用、基礎設施建設、環境保護等方面的內容。重點研究傳統老工業區調整改造和產業升級，研究老工業基地工業遺產保護與利用以及發展民營經濟、促進科技創新、全民創業等方面內容。本書最後在國家振興東北等老工業基地政策的指引下，對典型城市落實老工業基地調整改造和振興政策的經驗進行總結評估。
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