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本書共十章，分別為導論，公用事業、公用事業的經濟特征及公用事業的行業細分，公用事業運營契約的選擇與公用事業的市場化，公用事業的市場化趨勢，公用事業制度變遷中的路徑依賴問題，市場化的公用事業制度安排，政府和社會資本合作模式，公用事業市場化中的政府監管，中國公用事業的市場化與監管體制的構建，政府和社會資本合作模式（PPP）在中國公用事業市場化中的實踐。
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