穩定和完善農村基本經營制度研究(簡體書)
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系列名:國家智庫報告
ISBN13:9787516191170
替代書名:Study on the Stabilization and Improvement of the Basic Rural Operation System
出版社:中國社會科學出版社
作者:魏後凱; 崔紅志
出版日:2016/10/31
裝訂/頁數:平裝/137頁
規格:24cm*17cm (高/寬)
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隨著農村社會經濟環境的變化,“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”這一中國農村基本經營制度也需要進行不斷調整和完善,并根據新情況賦予新的內涵。魏后凱、崔紅志主編的《穩定和完善農村基本經營制度研究》采用文獻研究和基于實地調研基礎上的案例研究方法,圍繞穩定和完善農村基本經營制度的五個重大問題進行研究。主要研究結論和政策建議是:在如何完善“統分結合”制度方面,傳統的集體經營為家庭生產提供的服務應主要限定在村、村民小組擁有的水庫、池塘、水渠、溝壩、田間道路、公共林地及草地的管理上。為農業生產、經營、銷售提供服務這種“統”的功能應主要由生產經營規模較大的家庭農場和專業大戶以及農民合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體承擔,同時應鼓勵用水協會、機耕隊、收割隊、防汛抗旱專業隊、專業技術協會等社會組織從事農業公益性服務。實現“統分結合”的新機制主要是,進一步完善和加強農業家庭經營的基礎地位,允許生產經營組織和“統分結合”形式多樣化和差異化,發展提供農業公益性服務的民間組織。
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《穩定和完善農村基本經營制度研究》立足中國國情和農村特點,深入探討了新形勢下“統分結合”雙層經營體制的新內涵和機制,界定了集體所有權、農戶承包權和土地經營權的內涵和邊界,并在此基礎上提出了實行農村土地“三權分置”的具體辦法、貫徹落實農村土地承包關系長久不變的具體方案、中國特色現代農業經營體系的構架及運行模式以及發展農村新型集體經濟的思路與路徑。?
目次
第一章 新形勢下“統分結合”的新內涵和新機制
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