公民權、性別與世代

台灣女性選民、中國配偶、女大生，看似無關聯的樣本間，伴隨著公民權、性別與世代的概念產生層次交集。
以嚴謹的研究方法為基礎，帶你看見女權在當下時局的浮光掠影。
十七世紀霍布斯的理論替歐洲民族國家建立基礎，接著法國大革命徹底瓦解封建勢力的統治權，國家角色被限制。但到了十九世紀的英國，自由放任的市場所導致的社會問題卻又必須仰賴國家來解決。於是有關公民權的概念與內容開始慢慢擴展，由法定地位、權利以及義務之間的平衡進行定義。
然而，男性壟斷了有關公民權的論述，女性被排除在外。因此，公民權的爭取不僅是男性與民族國家之間的拉扯，也同時是性別平權的前哨戰。另一方面，在資本主義以及全球化的結合下，個人可以選擇透過移民方式到他國生活。而移民群體與主流群體之間的碰撞也影響著移民的公民權獲得，甚至更進一步影響融合以及認同的建立，進而女性婚姻移民所面臨的挑戰是更為艱鉅。此外，近年來的經濟情勢讓各國的年輕世代對未來感到憂慮，在心態與行為上與其他世代產生明顯的差異。
台灣的現狀，從性別差異、移民認同以及世代正義各面向檢視，可以發現不同身份與不同年紀在台灣生活的女性卻未必擁有著相同的公民身份與權利，並非為一個同質（homogeneous）的群體，群體之間有著各異的生命經歷與生活條件，對於公民權利義務的要求也不盡相同。
本書將以台灣的女性三個不同的群體作為研究對象：第一個群體是出生即俱有台灣公民身份的女性；第二個群體是透過婚姻方式移住台灣的大陸配偶；第三個群體是以台灣年輕世代的女性大學生作為樣本，其中還包括來台灣進行學術活動的大陸交換生做為比較。因應不同的群體將針對三個研究問題搜集資料進行分析，分別深入探討一般女性的投票行為、大陸配偶的文化認同以及年輕世代女性的價值觀。

陳仁海

臺大政治系 政論組 學士
美國紐約大學（New York University）碩士
美國密西根州立大學 博士
國立中正大學民意調查研究中心博士後研究員
國立暨南大學公行系助理教授

自序
公民權的概念與內容，從古希臘時代開始就聚焦在具有一定社經地位的男性，然後女性在經過長期的抗爭後才逐步取得公民權利。如果以美國為例從1830年開始所有成年白人男性具有投票權，成年黑人男性則是到了1868年也獲得投票權。另一方面美國成年女性則是到了1920年才獲得投票權，在1972年所有年滿18歲的美國公民都具有平等的投票權。而在五月花號（MayFlower）從普利茅斯（Plymouth）啟航後，船上的乘客都希望在新大陸展開新生活。但在1790年美國所公佈的歸化法案（Alien Naturalization Act）中，就已經警告非白人移民有可能終身都無法成為美國公民。近百年來則是有越來越多的移民（合法或非法）在進入美國後才發現公民權利對移民來說並不平等，在1935年所頒布的社會安全法案（Social Security Act）就是相當明顯的案例。原本建立社會安全網（social safety net）的政策美意是要保障勞動者，但執行上卻排除了僱用大量移民的農業更遑論操持無償家務的女性。
也難怪民權人士Charles Houston曾言當時的美國社會安全網根本無法承接大部份有需要的黑人公民 ，另一方面移民在當時由於學經歷限制而必須不時地更換工作也無法成為政策受益者。而這一段百年以上的歷史就是美國公民權的成長歷程，在每一個階段中都必然的透過政治鬥爭的方式來完成目標。但女性的爭權過程又相對的更為艱辛，在不對等的性別權力架構下法官甚至對女性罷工者做出不合理的裁罰 。父權與國家形成了性別平權的雙重障礙，婦女運動與女性主義選擇使用反抗的方法。除了美國之外世界其他各國都在這條追求平等的路徑上迂迴前行，尤其在二戰之後人口在不同經濟發展程度的國家中流動而在這場大遷徙中女性並未缺席。透過移傭的工作模式讓許多女性的薪資回流至移出地區帶動經濟發展，透過婚姻移民模式也讓許多女性去到他鄉追求理想。儘管女性主義學者認為這是性別角色的跨國複製，但女性的堅韌與毅力在追求主體性的同時展露無遺。而台灣社會在過去的十年中顯得焦躁不安，政治上的紛亂不用多說而世代之間的矛盾衝突越顯激烈。近年來全球經濟上的困境更使得個人面對未來產生更強烈的不確定性，在學校任教所接觸的年輕世代更是對於畢業後的出路感到茫然。而個人的經濟權利以及社會權利卻也不是單靠民族國家就能滿足需求，要如何克服這些困境已經成為跨國合作的議題。
著者以14個月的時間，從搜集資料、進行問卷調查和組成焦點團體，並經多次的反覆修改。本書同時採質化與量化兩種方法進行，將搜集到的第一手的資料進行分析與撰寫。撰寫本書的期間，得到許多人的支持與鼓勵，首先感謝暨大公行系的玉君老師、娟娟老師、國銘老師以及電機系秋鶯助教的雪中送炭，不時的督促與關心，個人銘感五內。另外謝謝政大公行所的品諭（小品）在資料搜集與排版的大力幫忙，多次連續幾天熬夜校對。畢業系友奕璇與源芬在準備國考的同時也協助統計與圖表繪製，暨大公行系大三的妍頻與淳琪在焦點團體的部分負責招募參與者、錄音以及事後逐字稿的整理。另外公行系的慧儀、瑩珂、鴻陞、以傑、雅紅、莉雅、亭妤以及凱軒等同學協助陸配問卷的進行，國比系恩霈在問卷資料清理中也幫了大忙。此外系友韻喬以及韻如的鼓勵令人溫暖，謝謝這些同學的付出與關懷我在此一併感謝。最後要謝謝妻子晴惠的全力支持，人生道路上才能不懼孤單。
「我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。」龔自珍多年前的感嘆讓人心有戚戚，這是我的第一本書但絕不會是最後一本。
陳仁海暨大人院
01/03/2017

目次
引言
第一章 公民權的歷史沿革與性別觀察
壹、公民權是什麼？
貳、Marshall的公民權理論與爭論
參、哈伯瑪斯的修正
肆、女性主義學者的回應
伍、各國女性公民權的取得過程
第二章 台灣女性公民的投票行為
壹、性別差異理論
貳、西方學界的理論實證
參、以台灣面訪資料進行實證
肆、資料分析與檢證結果
伍、迴歸分析結果與討論
第三章 婚姻移民的公民權與文化認同
壹、台灣與各國婚姻移民政策
貳、多元文化主義與國族認同
參、大陸配偶的文化認同：二元抑或一元？
肆、以問卷描繪大陸配偶的認同與歸屬感
 
第四章 兩岸年輕世代女性價值比較
壹、兩岸女權發展與世代理論
貳、世代正義與年輕世代的焦慮
參、兩岸年輕世代的女性對話
結語
附錄 1.1996-2016立法委員女性參政狀況
2.立法院初審陸配請領身份證辦法相關報導
3.2008與2012總統大選T檢定
4.TEDS 2008年與2012年選舉面訪案－題組與編碼
5.兩岸人民關係條例陸配的相關條文
6.MEIM題組
7.台灣的陸配認同問卷調查
8.陸配問卷敘述分析
參考文獻