蔡英文時代的兩岸關係（2016-2020）

這本書既然是定名為「蔡英文時代的兩岸關係（2016-2020）」，就說明了必須敘述以及分析她任內的兩岸關係的發展狀況。蔡英文這一屆共有四年的任期，在我的新書一版，只能觀察到她任內最早七個多月的表現。首先，是對她的「兩岸政策」做個初步評估。基本上，蔡英文上任之後的一些重大講話內容以及文件發布，再加上接受國內外重要媒體的報導，已經能夠勾劃出她「兩岸政策」的輪廓。其次，也有說明兩岸關係的「冷和現象」，是包括兩岸政治、經濟與社會之間互動的情況，但也有涵蓋兩岸官方與民間的往來。最後，是設定了幾個重要變數，來預測未來三年半內，兩岸關係最可能變化的走向。這個做法，主要是在彌補「只用蔡英文半年任期就來評估兩岸關係觀察」的不足。

邵宗海

美國聖路易大學外交史博士。從2016年2月起任澳門理工學院名譽教授，此前在台灣曾擔任中國文化大學社會科學院院長。著有《蔡英文時代的兩岸關係（2016-2020）》（台北五南，2017年）、《兩岸協商與談判：從白手套到官方接觸再到？》（台北唐山，2016年）、《蔡英文兩岸政策的心路歷程》（香港城市大學，2017年），《看澳門與台灣社群關係比較》（澳門理工學院，2016年）以及另外27本兩岸關係、中美關係等專著。曾任政治大學教授 （1987至2005年）、北京大學國際關係學院客座教授（2000年）、哈佛大學費正清東亞研究中心訪問學者（2001年）、廈門大學臺研院兼職教授、兩岸協創中心學術委員。

第一章　緒論
第二章　2012年的蔡英文「中國政策」（2011-2012）
　第一節　蔡英文2012年參選之後，在縱向時間上的發言與動作之探討
　第二節　蔡英文提出的「政策口號」，有其現實上的不可行性
　第三節　「中華民國就是台灣」的看法，實際上就是兩國論的再版
　第四節　小結
第三章　蔡英文兩岸政策的解析—就職演說之前
　第一節　認定「維持現狀」將是處理兩岸事務的核心原則
　第二節　在「基本事實」與「既有政治基礎」上，持續推動兩岸關係
　第三節　認為兩岸都要努力維持台海和平及兩岸關係的穩定與發展
　第四節　國民黨時代已經簽署的經貿協議，民進黨政府將會繼續推動
　第五節　蔡英文就職前的兩岸政策修正版，其特色何在？
第四章　蔡英文兩岸政策的解析—就職演說之後
　第一節　就職演說中涉及到兩岸政策層面的解讀
　第二節　國慶演說中涉及到兩岸政策層面的解讀
　第三節　接受外媒專訪，是將兩岸政策透由美日等國來背書
　第四節　從蔡英文與台媒的談話，尋找出她在兩岸政策的思維
　第五節　陸委會兩岸政策看法，亦可視同就是代表蔡英文的發言
　第六節　開始用「中國」稱呼對岸，是否為兩岸政策的轉折？
　第七節　結語
第五章　蔡英文兩岸政策的前後比較與綜合分析
　第一節　蔡英文兩岸政策立場的前後比較
　第二節　有些政策運作，在就職之後，見到有小心翼翼處理的痕跡
　第三節　有些相關的措施，對兩岸關係向前邁進形成障礙
　第四節　蔡英文兩岸政策在策略推動上的評估
第六章　2016年中共針對蔡英文的對台政策的解析
　第一節　就職演說之前，北京對蔡英文說法的回應及立場重申
　第二節　就職演說之後，北京對演說內容作出回應
　第三節　就職演說之後，北京作出更清晰的反制措施
　第四節　習近平在蔡英文就職之後的對台政策終於定調
　第五節　如何評估在蔡英文就職演說之後的北京反應
第七章　2016年兩岸關係發展之觀察：冷和磨合期
　第一節　從520就職演說之後，雙方就以「冷」來處理彼此關係
　第二節　北京宣布：兩岸官方及授權機構的接觸及往來，全面中斷
　第三節　兩岸民間交流也開始呈顯出冷凍狀態
　第四節　新南向政策先行提出，剛好兩岸經貿交流也暫時停擺
　第五節　兩岸重啟外交爭鋒，台灣的國際社會參與開始有衝擊
第八章 兩岸關係的變數之一：中共對台政策持續與否的因素
　第一節　中共十八大後初期的對台政策的評估
　第二節　台灣太陽花運動後，是否透露出北京對台政策有微調跡象？
　第三節　從2015年兩會期間起習近平展現對台政策的強烈表態
　第四節　2015年民進黨提名蔡英文為總統候選人，北京強烈回應
　第五節　2016年中共對台政策，展現是一股流向台北的政治寒流
　第六節　2016年520之後，北京對台政策開始完全定調
　第七節　中共當前對台政策到底持續與否，影響兩岸關係的發展
第九章 兩岸關係的變數之二：「九二共識」擴大解讀空間的因素
　第一節　「九二共識」的爭議由來
　第二節　1992年到底有沒有共識？歷史說明事實
　第三節　中共對「九二共識」的堅持
　第四節　台北對「九二共識」的看法與立場
　第五節　「九二共識」是否有「可調整到什麼範圍」的空間？
　第六節　「九二共識」解讀可擴大、名稱可調整，兩岸關係受到的影響？
第十章 兩岸關係的變數之三：中國國力及國際影響升起的因素
　第一節　綜合國力的定義與其可利用的國家戰略資源
　第二節　中國的綜合國力及軍事力量的排名
　第三節　中國大陸國力及國際影響升起的綜合分析
　第四節　中國大陸硬實力增強後，逐漸重視軟實力的發展
　第五節　國力升起後，中國對台一些作為已影響到兩岸關係和平發展
　第六節　中國的國力及國際影響升起，對兩岸關係的實質影響
第十一章　兩岸關係的變數之四：川普尋求兩岸、對台戰略思考的因素
　第一節　川普2016年大選前後對兩岸、中國以及台灣的政治立場
　第二節　川普及其競選團隊對兩岸與對台的戰略思考
　第三節　川普的思考，一旦形成政策，對兩岸關係發展影響的分析
第十二章 兩岸關係的變數之五：「台灣意識」繼續抬高的因素
　第一節　「台灣意識」和「台獨」、「獨台」之間不同的分析
　第二節　台灣的「認同意識」影響到兩岸談判的分析
　第三節　「台灣意識」排斥到兩岸談判意願的分析
　第四節　「台灣意識」倡導動機與「兩岸談判」排斥反應間因果關係
　第五節　「台灣意識」目前在台灣發展或推動的探索
　第六節　「台灣意識」的昇高對兩岸關係的實質影響