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對口支援政策是一項具有中國特色的扶貧政策。這項政策的實施在一定程度上促進了西部受援少數民族地區的經濟增長和社會發展,促進了民族團結和社會的穩定。但是,長期以來,在對口支援的實施中至少存在以下兩個層次的問題:一是一直以來對東部地區援助的作用效果缺乏系統的評價,尤其針對西部沿邊民族省區這個特定的樣本,對口援助有沒有表現出一些不同的效果?二是在同一體制安排下不同地區發展效果差異很大,即使是同樣的援助專案在不同地區也會產生差異很大的實際效果。那麼,如何根據發展需求的差異性和能力初始條件的差異性有針對性地給予援助,並構建符合自身發展需求的自我發展路徑? 由於對口支援是一項具有“中國特色”的區域扶貧政策,沒有現成的經驗可以借鑒,需要我們從實際情況出發不斷探索總結出適合我國國情和區域特徵的可行模式。基於上述問題與區域特徵,本書將“對口支援”和邊疆民族地區的“自我發展能力”這兩個主題結合在一個研究框架內進行研究;從經濟學、社會學、民族學等多學科角度對對我國西部邊疆民族地區的對口支援與自我能力發展關係進行研究,提出可供借鑒的對策。鑒於此,本書的研究將對我國“十二五”時期和今後更長階段實施對口支援工作和完善國家區域援助政策具有實際的理論和現實意義。
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