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本書稿在深入研究城鄉融合理論、城鄉田園理論等理論精髓的基礎上，對北京市、上海市、天津市等9個在全國有代表性的地區開展調查研究，認真總結了各地推進城鄉義務教育一體化的做法、舉措、經驗和特色。同時，本書稿從教育管理體制、教育財政體制、教師人事制度等八個方 ，考察了1985年以來我國義務教育管理體制的演進歷程，分析了造成城鄉義務教育不公平的制度原因，以及推進城鄉義務教育一體化的制度障礙。在充分借鑒美國、英國、德國、日本、韓國和印度的城鄉義務教育一體化成功經驗的基礎上，按照城鄉義務教育教育一體化的戰略要求，本書 出了改革創新我國城鄉義務教育體制機制的策略建議，初步構建了城鄉義務教育一體化指標體系的思路與方法。
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