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田先紅著的《人民政治(基層信訪治理的演繹與闡釋)》在對公民政治理論視角下的信訪研究進行梳理和檢視的基礎上，提出在信訪研究中找回“群眾”的主張。該書基於群眾路線的視角，以國家、官僚制與群眾之間的關係為理論框架，通過對我國信訪制度的演變歷史及其在當下的實踐邏輯進行研究，嘗試在國家治理轉型的時空中，探討黨和國家與群眾關係模式的變遷，進而揭示中國現代國家建構的基本邏輯。 研究發現，在改革開放之前，“群眾”的邏輯在信訪制度中佔據著主導地位。改革開放以來，“公民”的邏輯逐漸在信訪制度中佔據上風，但執政黨並未放棄用“群眾”理念指導信訪治理工作和信訪制度改革。“群眾”邏輯與“公民”邏輯構成了信訪制度中的一對矛盾體，兩者的互相角力和此消彼長深刻影響著信訪制度的改革走向。
作者簡介
田先紅，江西贛州人，博士，現任重慶大學研究員、博士生導師，長期從事信訪問題、基層治理和政治社會學研究。曾在《政治學研究》、《管理世界》等權威期刊發表多篇論文。出版有《治理基層中國：橋鎮信訪博弈的敘事(1995-2009)》、《華中村治研究2017年第1期――信訪研究：國家治理的視角》等。主持(完成)國家社會科學基金項目、國家信訪局重大招標項目等課題十項。
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