中國城市文化競爭力研究報告2017（簡體書）

本研究報告在對城市競爭力理論深入研究的基礎上，提煉出我國城市文化競爭力的核心要素與指標，構建我國城市文化競爭力的理論模型與評價指標體系，並對全國多個城市的文化競爭力指標進行數據收集和科學評測。對2017年我國城市的文化競爭力進行現狀評價和個案研究，系統梳理當前我國城市文化競爭力建設的現狀和問題。

本報告主編范周教授，中國傳媒大學文化發展研究院院長、博士生導師、聯合國“創意經濟顧問”，文化部國家文化改革發展基地主任，並任《中國文化產業年鑒》主編、全球文化產業學術聯盟創建主席、海峽兩岸文化創意產業高校研究聯盟理事會理事長等職。全國人大《公共文化服務保障法》起草工作專家諮詢組成員，國家發改委“國民經濟和社會發展十三五規劃綱要”專家委員會委員，國家公共文化服務體系建設專家委員會委員，中宣部“十三五”規劃專家組成員，文化部“十三五”規劃專家組成員，國家藝術基金規劃專家委員會專家。近年來專注于文化政策、區域文化經濟和公共文化服務等領域的研究，出版了《中國文化產業新思考》、《中國文化產業新思考II》、《城市文化消費調查報告》（六卷本）、《新型城鎮化與文化發展》等多部著作。

本書的主要特色在於：第一，在前人構建的相關文化競爭力理論模型基礎上，提出了我國城市文化競爭力發展的“跑道模型”，並初步構建了以五大核心要素為基礎的城市文化競爭力評價指標體系。第二，以科學嚴謹的調查統計方法，對我國城市文化競爭力的各項指標進行評測和排名。在指標權重確定、數據采集程序與來源、數理統計方法上嚴謹控制、科學論證，將城市文化的定性研究與定量研究結合起來，力求在數據分析的基礎上對城市文化競爭力進行深入挖掘和認識。第三，根據當前城市文化建設的發展現狀及其數據表現，進一步梳理影響各個城市文化競爭力的因素，找出其中存在的癥結和問題，為城市文化發展決策提供理論依據。

塑造城市形象，凝聚城市精神，離不開城市文化的支撐。隨著我國城
市發展步入新階段，人們對於城市建設及其內涵的認識不斷深化，文化作
為城市的靈魂與精神內核，在國家現代化與城市現代化進程中的地位日
益提高，逐漸成為城市的標簽和符號。正如西方學者斯賓格勒所言，只有
與生俱來的城市精神，才能將一座城市與一座鄉村區別開來。城市文化研
究越來越受到重視，如何開發利用城市的文化資源，提升城市文化競爭
力，從而提升城市乃至國家的綜合實力，成為世界各國謀求自身發展的重
要議題。
黨的十九大報告指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，
就沒有中華民族的偉大復興。由此，城市文化發展迎來了新的歷史機遇。
作為文化大國，我國的許多城市都擁有得天獨厚的自然資源與源遠流長的
文化歷史，在如今城市經濟轉型升級的大背景下，如何合理地開發、利用
文化資源與發展城市文化，從而實現城市的可持續發展，成了各界的關注
焦點。城市固有的文化資源只是基礎，必須結合城市的發展現狀、時代的
發展脈絡進行合理規劃，才能讓城市得到可持續發展。在全球化、城市化
浪潮的衝擊下，我國許多城市文化同質化發展嚴重，文化發展水平與經濟
發展水平不協調。雖然近幾年來有一定改善，但是城市文化發展水平與發
達國家仍然還有很大差距，面臨著較大的危機與挑戰。這些都說明城市文
化競爭力的深入研究大有可為，應當在城市戰略規劃、城市文化政策制定
中將提升文化競爭力納入考量範圍，開發盤活城市文化資源、推動城市文
化產業發展、促進文化經濟升級轉型、構建完善公共文化服務體系、增強
城市文化吸引力與輻射力，將城市文化競爭力提升到與國家經濟發展相匹
配的高度。
本書在結合已有研究的基礎上，整合並深化了城市文化競爭力的相關
理論，構建了全新的城市文化競爭力指標體系，同時選取全國36座主要城
市，從城市文化競爭力的多個維度進行了指標評測與分析。本書的主要特
點為：第一，提出我國城市文化競爭力發展的“跑道模型”，構建了以五
大核心要素為基礎的城市文化競爭力評價指標體系。第二，採用定性分析
與定量分析相結合的方法，對全國36座主要城市的55項文化競爭力指標
進行了數據收集和評測。在指標權重確定、數據采集程序、數理統計方法
上盡可能做到嚴謹、科學和規範。第三，在對城市文化競爭力指標表現進
行分析的基礎上，選擇具有典型意義的10座城市作為案例，對其進行了個
案研究與評價。第四，提出我國城市文化競爭力提升的問題與對策，探討
城市文化競爭力提升的可行路徑，也為全國城市文化政策、文化發展規劃
的制定提供理論支撐和決策參考。
《中國城市文化競爭力研究報告（2017）》延續了往年該系列書的理
論模型和指標框架，同時在研究內容、案例、規律等方面有所突破，涵蓋
了部分城市文化競爭力歷時性縱向對比分析。需要說明的是，首先，由於
不同的城市在地理區位、歷史文化、城市規模、經濟發展等各個層面的差
iv
前言
異，要建構一個具有普遍意義的、為世人公認的文化競爭力評價指標體系
具有很大難度，需要在不斷的理論探索中完善與創新，這也是筆者不斷努
力的方向。
本書的指標數據主要來源包括國家統計局、文化部、商務部、原國家
新聞出版廣電總局等各部委、各級政府以及行業協會的各類公開出版物和
官方網站。全國各城市文化統計工作開展和統計口徑的差異，給我們的研
究帶來了一定困難。我們在現有條件的基礎上，進行了科學合理、可行可
靠的數據收集和數據處理。最後，在樣本的選擇上，選取了直轄市、部分
省會城市（臺灣地區、香港特別行政區、澳門特別行政區除外）、副省級
城市和計劃單列市4種城市類別，一共36座城市，進行探索性研究。今
後，隨著研究的進一步深入和城市文化數據完整性的提高，我們也將會逐
步擴大研究範圍，將更多的城市納入我們的研究體系中來。
衷心地希望本書能夠為城市管理者提供決策依據與理論參考，在當今
中國城市經濟飛速發展的同時，也能同時提升城市居民的認同感與幸福
感，增強城市文化凝聚力，為實現“兩個一百年”的奮鬥目標吹響前進的
號角。
2017年12月
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目錄
第一章緒論…………………………………………………………………9
第二章城市文化競爭力研究綜述及理論建構……………………………19
第一節城市文化競爭力相關理論綜述…………………………19
第二節城市文化競爭力相關評價指標體系綜述………………30
第三節我國城市文化競爭力的核心要素及理論構建…………41
第三章中國城市文化競爭力綜合指數報告………………………………55
第一節指標權重及計算方法……………………………………55
第二節中國城市文化競爭力綜合排名及分析…………………62
第四章中國城市文化競爭力分項指標研究報告…………………………71
第一節文化稟賦要素研究報告…………………………………71
第二節文化經濟要素研究報告…………………………………87
第三節文化管理要素研究報告………………………………109
第四節文化潛力要素研究報告………………………………131
第五節文化交流要素研究報告………………………………150
第五章中國城市文化競爭力典型個案研究報告………………………167
第一節北京城市文化競爭力研究報告………………………167
第二節上海城市文化競爭力研究報告………………………176
第三節深圳城市文化競爭力研究報告………………………184
第四節南京城市文化競爭力研究報告………………………193
第五節重慶城市文化競爭力研究報告………………………199
第六節成都城市文化競爭力研究報告………………………210
第七節武漢城市文化競爭力研究報告………………………217
第八節寧波城市文化競爭力研究報告………………………225
第九節昆明城市文化競爭力研究報告………………………233
第十節瀋陽城市文化競爭力研究報告………………………240
第六章中國城市文化競爭力發展的對策建議…………………………247
第一節我國城市文化競爭力發展存在的主要問題…………247
第二節提升我國城市文化競爭力的路徑建議………………250
後記…………………………………………………………………………261