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基於我國海域使用管理和海洋環境保護領域的相關案例,以及相關理論與經驗的探討,本書從縱向職責體系的角度提出了地方保護問題的應對構想。一方面應進一步發揮技術性手段的作用,通過遙感監控技術的廣泛深入應用和在線信息共享平臺的建設,在最大程度上克服中央部門與地方政府之間的信息不對稱問題。另一方面,推進海域使用和海洋環境事務的垂直化管理或許是一種可行的應對之道。總之,應強化國家海洋局在地方上垂直管理部門的職權,限制地方政府既做運動員又做裁判員的現狀,形成海域使用和海洋環境保護方面的職責異構格局。
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