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針對廣大從未接觸固廢處理PPP項目實際操作的人員，以經典案例做示範，幫助他們學習和掌握固廢處理PPP模式的相關理論和實務要點，全面瞭解和把握我國應用固廢處理PPP模式的發展歷程和現實問題。使廣大讀者能夠在清晰和直觀的情境下，迅速建立起在具體固廢處理PPP項目中的系統思維和操作框架。
作者簡介
孫潔，中國財政科學研究院研究員，管理學博士，PPP管理模式提出者（2005年完成的博士論文中提出）。目前兼任中國財政學會（PPP）研究專業委員會秘書長；亞洲開發銀行、財政部PPP專家；中國社會組織促進會專家委員會委員。《PPP與保障性住房》一書獲得錢學森城市學金獎提名獎。2002至今，一直研究PPP管理模式。2013、2014年，兩次到英國財政部基礎設施局（英國PPP項目管理機構）學習交流PPP經驗；2013年到曼徹斯特大學、德國復興銀行等交流PPP經驗。2014年，作為亞行PPP專家組長，組織了首次亞行PPP示範城市PPP項目培訓。
名人/編輯推薦
PPP實戰系列叢書，為園區開發PPP項目的實際操作人員提供借鑒，強化固廢處理PPP項目監管者的管理意識。
目次
第一章 固廢處理的發展……………………………………………1
第一節 固廢處理的基礎知識… …………………………………………… 1
第二節 固廢處理的國際發展史… ………………………………………… 11
第三節 固廢處理建設的重要價值和意義… ……………………………… 17
第四節 固廢處理在中國的發展和前景… ………………………………… 22
第二章 固廢處理與PPP… ……………………………………… 26
第一節 PPP 概念與基礎知識… …………………………………………… 26
第二節 公共產品提供與PPP… …………………………………………… 32
第三節 固廢處理在公共產品提供過程中的特點… ……………………… 39
第四節 PPP 在固廢處理領域的應用… …………………………………… 45
第三章 固廢處理PPP 項目的總體應用… ……………………… 55
第一節 固廢處理應用PPP 的特點… ……………………………………… 55
第二節 固廢處理應用PPP 的政策環境… ………………………………… 67
第三節 固廢處理PPP 項目的主要模式… ………………………………… 74
第四節 固廢處理應用PPP 的主要流程和核心機制… …………………… 82 第四章 固廢處理PPP 項目重要環節操作指南… ……………… 99
第一節 固廢處理PPP 的立項… …………………………………………… 99
第二節 固廢處理PPP 的物有所值分析… ……………………………… 104
第三節 固廢處理PPP 項目的財政承受能力論證… …………………… 108
第四節 固廢處理PPP 項目的融資結構設置… ………………………… 111
第五節 固廢處理PPP 的模式設計… …………………………………… 119
第六節 固廢處理PPP 的工程設計和施工… …………………………… 120
第七節 固廢處理PPP 的運營和維護… ………………………………… 122
第五章 固廢處理PPP 項目的干係人… ……………………… 129
第一節 政府機構在固廢處理PPP 項目中的角色安排… ……………… 129
第二節 社會資本方在固廢處理PPP 項目中的角色安排… …………… 137
第三節 運營機構在固廢處理PPP 項目中的角色安排… ……………… 138
第四節 設計和施工方在固廢處理PPP 項目中的角色安排… ………… 139
第五節 其他利益相關者在固廢處理PPP 項目中的角色安排… ……… 143
第六章 固廢處理PPP 項目的投融資… ……………………… 152
第一節 投資結構… ……………………………………………………… 154
第二節 融資策略和工具… ……………………………………………… 165
第三節 融資組合… ……………………………………………………… 169
第四節 融資安排分析… ………………………………………………… 174 第七章 固廢處理PPP 項目的風險管理… …………………… 181
第一節 風險識別… ……………………………………………………… 182
第二節 風險評估和分析… ……………………………………………… 189
第三節 風險應對和分擔… ……………………………………………… 194
第四節 風險控制體系和機制… ………………………………………… 202
第八章 案例介紹和分析……………………………………… 208
案例一 大連市城市中心區生活垃圾焚燒處理項目… ………………… 208
案例二 滁州市全椒縣引入PPP 模式實現農村生活垃圾治理全覆蓋…… 213
案例三 山東榮成市固廢綜合處理和應用產業園——用PPP 模式
建設的民生環保項目… ………………………………………… 216
案例四 新疆石河子垃圾處理廠PPP 融資方案… ……………………… 219
案例五 大理市生活垃圾處置城鄉一體化系統工程PPP 項目… ……… 236
案例六 江蘇南京市垃圾處理設施PPP 項目… ………………………… 240
案例七 湖南永州生活垃圾焚燒發電PPP 項目… ……………………… 242
案例八 蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發電PPP 項目… ………………… 245
附件 固廢處理PPP 合同… …………………………………… 251
附件一 城市生活垃圾處理特許經營協議… …………………………… 252
附件二 固廢處理PPP 項目協議… ……………………………………… 270
編後記…………………………………………………………… 321
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