食藥安全行政執法與刑事司法（簡體書）

本書通過對我國食藥違法現狀及案件稽查、食藥稽查典型案例的分析與研判，以及部分發達國家關於食藥犯罪刑事政策的比較研究，重點對我國食藥犯罪現狀及偵防策略(以涉網犯罪為重點)、食藥犯罪偵防中需注意的問題、我國食藥犯罪刑事立法與司法政策、食藥違法犯罪行刑銜接重點問題(證據轉換、檢驗檢測與鑒定、涉案物品處置、信息共享平臺建設、執法監督)、食藥違法犯罪社會共治等問題，進行了深入探索，並提出具有一定操作性的立法與行政執法、刑事司法建議。

李春雷，男，法學博士，中國人民公安大學教授、博士生導師，食品藥品與環境犯罪研究中心主任。公安部公安發展戰略研究所、國家市場監管總局高級研修學院等單位特聘專家。長期從事食藥犯罪偵辦、行政執法與刑事司法銜接等方面的教學與科研工作。主持1項國家重點研發計劃項目《重大活動食品安全風險防控警務模式及關鍵技術研究》及1項國家課題、6項部級課題研究，發表多篇學術論文。2016年-2017年，分別在杭州市公安局、煙臺市公安局食藥環偵支隊工作，擔任副支隊長。在杭期間，參與了杭州G20峰會食品總倉安保工作。

第一章 我國食藥違法現狀及案件稽查
第一節 食品藥品違法現狀及案件查處分析(2014- 2016 年)
一、全國食品藥品案件查處總體情況
二、案件查處總體特點及趨勢
三、行政處罰案件信息公開情況
第二節 食品藥品安全執法能力量化指標體系
一、食品藥品執法能力構成
二、食品藥品執法能力量化指標
三、初步結論
第三節 食藥稽查中收繳制度的引入
一、問題的界定
二、收繳制度的引入
三、收繳的規範
第四節 食藥稽查典型案例評析
一、陝西某醫療科技有限公司銷售無產品註冊證的醫療器械案
二、劉某經營標簽不符合規定的食品案
三、陝西某公司涉嫌經營超範圍使用食品添加劑案
四、江蘇靖江“7.22”非法生產銷售中藥脫脂丸等系列假藥案

第二章 我國食藥犯罪及偵防策略
第一節 我國網絡食藥犯罪現狀
一、網絡食藥犯罪的特點
二、目前網絡食藥犯罪模式
三、網絡食藥犯罪發展趨勢
第二節 我國網絡銷售假冒偽劣藥品犯罪及防治
一、我國網絡銷售假冒偽劣藥品犯罪概述
二、我國網絡銷售假冒偽劣藥品犯罪現狀及典型犯罪模式分析
三、我國網絡銷售假冒偽劣藥品犯罪原因分析
四、我國網絡銷售假冒偽劣藥品犯罪防治對策的完善
第三節 網絡銷售假藥犯罪的區際執法協作
一、利用互聯網跨境銷售假藥犯罪現狀分析
二、打擊網絡銷售假藥犯罪的執法協作中亟待解決的問題
三、網絡銷售假藥犯罪防控的執法協作探索與展望
第四節 網絡環境下食品藥品犯罪偵防策略
一、 網絡社會的發展及食品藥品安全犯罪的現狀
二、食品藥品安全犯罪猖獗的原因分析
三、食品藥品安全犯罪偵查中存在的瓶頸
四、實戰部門在食品藥品犯罪偵查中的探索
五、防微杜漸，做好食品藥品安全社會防範
六、創新與規範並重，提升食品藥品安全犯罪偵查效能
第五節 網絡環境下食藥犯罪偵防中需注意的問題
一、互聯網時代食藥犯罪防治的困惑與問題
二、互聯網時代食藥犯罪防治對策

第三章 我國食藥犯罪刑事立法與司法政策
第一節 我國危害食品藥品安全犯罪概述
第二節 部分發達國家關於危害食品藥品安全犯罪的刑事政策
一、美國――對食藥犯罪適用嚴格刑事責任及懲罰性賠償制度
二、德國――嚴格的食藥犯罪治理刑事政策與完善的檢測機構
三、英國與韓國――嚴厲的食品安全法
第三節 我國危害食藥安全犯罪刑事立法與司法政策分析
一、確立“寬嚴相濟、以嚴為主”的刑事立法與司法政策
二、危害食藥安全領域的立法與刑事司法的不斷完善
三、適當引入嚴格刑事責任
四、增設資格刑
五、提高罰金數額
六、在刑事司法中完善公安機關與檢察機關的工作機制

第四章 食藥安全行刑銜接重點問題探析
第一節 食藥安全行刑銜接中的證據轉換
一、行刑銜接機制中的證據轉換問題
二、移送涉嫌犯罪案件中食品危險性的證據問題
第二節 食藥違法犯罪行刑銜接中的檢驗檢測與鑒定
一、我國涉案食品藥品檢驗檢測現狀
二、阻礙食藥違法犯罪案件行刑銜接的檢測鑒定問題
三、食藥領域檢測鑒定行刑銜接的制度完善
第三節 食藥違法犯罪行刑銜接中的涉案物品處置
一、刑事涉案物品處置的法律規制
二、食藥案件中涉案物品處置實踐
三、當前食藥案件中涉案物品處置中存在的問題
第四節 食藥安全行刑銜接中的信息共享平臺建設
一、概述
二、食藥信息共享平臺運行模式
三、食藥信息共享平臺功能應用
四、食藥信息共享平臺的網絡安全
第五節 食藥安全行刑銜接中的執法監督
一、現行食藥安全行政執法檢察監督的主要做法
二、當前食藥安全行政執法檢察監督存在的主要問題
四、食藥安全行政執法檢察監督的幾點建議

第五章 食藥違法犯罪社會共治問題
第一節 食藥犯罪防治中行業協會的參與問題研究
一、公共治理與我國的食藥管理
二、食藥犯罪防治中行業協會的地位與作用
三、公共治理理論導入我國食藥犯罪防治機制的迫切性
四、公共治理型的食藥行業協會參與日常監管與犯罪防治機制的構建
第二節 食藥違法犯罪防治中大眾心理表現與干預
一、食藥安全問題成為公眾關注的焦點
二、消費者個人的心理失衡及其表現
三、食藥安全危機下公眾的心理及干預
四、食藥安全危機中合理引導消費者心理

後 記