深化供給側結構性改革‧降低實體經濟成本：降低實體經濟企業成本典型案例選編（簡體書）

全書從9個方面――
■綜合施策降本增效■降低稅費負擔■降低融資成本■降低制度性交易成本■降低人工成本■降低企業用能用地成本■降低物流成本■提高資金周轉效率■激勵企業內部挖潛
對深入開展降成本工作起到啟發借鑒作用。

國家發展和改革委員會經濟運行調節局，國家發展和改革委員會經濟運行調節局的主要職責是：監測研判經濟運行態勢並提出相關運行調節政策建議，協調解決經濟運行中的重大問題；統籌協調全國煤電油氣運保障工作，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和交通運輸綜合協調；編制應急體系建設規劃，承擔重要應急物資儲備建設，綜合協調應急物資保障工作，組織應對有關重大突發性事件。提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議。2015年以來，又陸續承擔了煤炭行業去產能、降低實體經濟企業成本、供給側結構性改革“三去一降一補”工作匯總等重大交辦任務。

第一章 綜合施策降本增效

案例1減負降本助企業走出困境 挖潛增效促企業轉型升級
――江蘇省工業企業降成本增效益

案例2推進“雙創”工作 降低企業成本
――天津市大力促進“大眾創業萬眾創新”

案例3江西省開展“五大特色幫扶”促進實體經濟振興發展

案例4綜合施策 幹在實處
――四川省全力推動降成本工作取得實效

案例5做好降成本文章 推進高質量發展
――湖南省常德市大力降低工業製造業企業成本


第二章 降低稅費負擔方面

案例6廣東省“營改增”政策紅利助力健力寶總部基地發展

案例7吉林省長春市研發費用加計扣除政策減輕企業創新負擔

案例8廣東省下調城鎮土地使用稅和車船稅支持實體經濟發展

案例9全面優化首都營商環境 切實降低企業稅務負擔

案例10江西省宜春市“精准幫扶”降低企業辦稅成本

案例11廣東省綜合運用“五字訣”減費 助力企業“輕裝上陣”

案例12從娃哈哈集團繳費情況看企業降費成效

案例13廣東不斷出臺清費減負政策 格力電器繳費負擔逐年下降

案例14交通運輸部深化港口價格機制改革 加快清理規範港口經營
服務性收費

案例15北京海關取消進出口環節收費 實現“便企惠企”

第三章 降低融資成本方面

案例16四川省綿陽市以核心企業為龍頭 有效推進應收賬款融資

案例17打造中企雲鏈供應鏈金融共享服務平臺 推動實體企業
降本增效

案例18山東省打好債券融資“組合拳”切實為企業降本減負

案例19廣東省中山市深化銀稅互動 為企業換來“真金白銀”

案例20河南省政府推進採購合同融資 助力中小微企業降壓減負 / 0

案例21濟南海關創設“銀關保”新型擔保模式 緩解企業
融資難融資貴

案例22四川省創建新型政銀擔合作模式 建立小微企業融資
新機制

案例23廣西“惠企貸”降低融資成本 助力中小企業發展 /


第四章 降低制度性交易成本方面

案例24浙江省將“最多跑一次”改革向縱深推進

案例25江蘇省推進“不見面審批”和“3550”改革
政府服務效率大幅提高

案例26河南省以“減證”促“簡政”企業實現“一照一碼”
走天下

案例27從24天到5天
――北京市提高企業開辦效率降低制度性交易成本

案例28江西省瑞昌市深化商事登記制度改革成效顯著

案例29山西省試行企業投資項目承諾制 實行無審批管理

案例30四川省德陽市“一窗式”全程代辦推動投資項目
審批提速

案例31海南省海口市國家級高新區推行“極簡審批”改革

案例32福建省福州市通過“互聯網+不動產登記”降低登記成本

案例33廣州海關“關郵e通”打造郵件快速通關通道

案例34江蘇省抓好知識產權保護 服務降成本優環境


第五章 降低人工成本方面

案例35廣東省綜合施策降低企業社會保險成本

案例36北京市企業選擇住房公積金繳存比例靈活性增強


第六章 降低企業用能用地成本方面

案例37管住中間放開兩頭 積極構建電力市場化交易機制
――雲南省深化電力體制改革力促用電成本降低

案例38蒙西電網推進電力體制改革 降低企業用能成本

案例39湖北省電價改革降成本提效益促發展

案例40河南省濮陽市積極推進工業用地彈性出讓
降低企業用地成本


第七章 降低物流成本方面

案例41貴州省從三個方面創新突破 推動降低物流成本工作落實

案例42山西省高速公路差異化收費政策成效顯著

案例43廣東林安物流集團創新發展模式 全面推進物流業
降本增效

案例44中儲智運創新無車承運人模式 打造物流服務新生態

案例45四川省成都市構建城市共同配送創新模式 積極推動
降低物流成本

案例46市場監管總局集中開展海運領域反壟斷執法 降低進出口
物流成本

第八章 提高資金周轉效率方面

案例47通過保證金清理及保函替代一攬子解決工程尾款

案例48中關村積極推動投貸聯動試點成效初顯

案例49創新雲南建築工程綜合保險 助力工程建設企業降低成本


第九章 激勵企業內部挖潛方面

案例50徐工集團內外並舉努力實現降本增效

案例51中聯重科股份有限公司變革生產計劃模式

案例52工具全壽命週期成本控制助力西飛

案例53多維度指引下的能源集中管理
――株洲中車通過自我挖潛實現降本增效

案例54基於互聯網模式的精益成本體系搭建
――北汽集團從價值鏈源頭有效控制成本

案例55提升成本管理水平 促進產品效益增長
――九洲公司實行產品全過程精細化管理的探索與實踐

案例56西山煤電（集團）打出創新管理和降本增效“組合拳”

案例57河鋼集團基於工具和管理創新實現降本增效

案例58一手抓敏感成本 一手抓政策紅利
――雲南冶金集團降成本出實招見實效

案例59精益管理促進降本增效 創新驅動引領企業發展
――新疆天業苦練內功挖掘降本潛力

案例60打造陶瓷產業鏈整合服務平臺 開闢傳統產業降本
增效新路徑


附錄
國務院關於印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知

關於做好2018年降成本重點工作的通知