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京津冀協同發展作為重大的國家戰略，已進入頂層設計、制度創新和全面推進的新階段。面對“工業4.0時代”全球經濟轉型和中國經濟高質量發展的現實需要，以城市群為核心的區域創新系統已成為國家參與國際分工與國際競爭的關鍵載體和戰略平臺。聚焦京津冀，打造全國創新驅動經濟增長新引擎既是京津冀轉型發展的現實需要，也是落實京津冀協同發展戰略的有效途徑，更是帶動中國經濟高質量發展的重要引擎。2016年6月國務院批復同意《京津冀系統推進全面創新改革試驗方案》，強調應加強三地產業鏈、政策鏈、資金鏈、創新鏈的深度融合來提升協同創新水平，進而打造創新共同體。本藍皮書連續出版多年，持續關注京津冀發展的方方面面，本2019年報告在系統梳理區域創新系統理論的基礎上，總結國內外創新城市的發展規律，重點探討如何通過創新城市與周邊地區的互動發展來推動創新驅動經濟增長新引擎實現的路徑與機制，並據此提出相應的對策建議。
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祝合良，經濟學博士，首都經濟貿易大學經濟學院教授，博士生與博士後導師，產業經濟學學科負責人，科研處處長。同時兼任中國流通研究院院長，中國品牌研究中心主任、中國黃金研究中心主任。商務部特聘流通專家、品牌專家，中國流通三十人論壇(G30)成員，中國商業史學會副會長，北京市順義區政府品牌顧問等。主要研究領域和方向：產業經濟、流通經濟、品牌經濟與黃金經濟。已主持國家社會科學基金、國家自然科學基金、北京市社科基金等10項縱向項目和商務部、工信部、北京市商委、北京市順義區政府等委託的13項橫向項目，參與各種課題16項。出版各類著作32部，發表論文118篇，其中多項成果獲獎。 葉堂林，首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院執行院長，博士，教授，博士生導師。
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