創新作為經濟發展第一動力的戰略研究：從“十三五”到2049（簡體書）

《創新作為經濟發展第一動力的戰略研究：從“十三五”到2049》是國內全面闡述創新與經濟增長理論發展脈絡、科學評估創新競爭力與政策框架的專著。本書立足于打開創新促進經濟增長的“黑箱”，在系統梳理國際、國內創新與經濟增長內在邏輯的重要理論成果基礎上，全面探究國家創新力差異的深層原因。從宏觀、中觀和微觀層面對創新對經濟的溢出效應進行了實證研究，深入分析了世界主要國家創新戰略的新動向及其成功經驗，以及創新作為中國經濟發展第一動力面臨的現實約束。此外，對如何激發創新的強勁驅動力量，如何打造國家創新政策生態體系等也進行了深度剖析。本書可以為世界百年未有之大變局下中國如何突破內外相交之困，提升國家創新競爭力提供有價值的理論指導與決策參考。

張茉楠，中國國際經濟交流中心美歐所首席研究員(教授)，經濟學博士後，韓國對外經濟政策研究院政府國際交流項目高級訪問學者。兼任北京師範大學特聘教授、中國世界貿易組織研究會外顧委委員、理事等職。同時擔任《國際石油與經濟》等雜誌編委,以及美國全球經濟學家網站Project-Syndicate等媒體特邀專欄作家。主要從事全球宏觀經濟、國際金融、全球價值鏈、中美經貿關係，“一帶一路”倡議等領域的研究。近年來，先後主持承擔中央國務院及部委、國家社科基金，聯合國開發計劃署等課題項目60余項，其中一些研究成果獲得重要批示，並直接或間接轉化為國家宏觀政策。同時，在核心期刊及SCCI上發表數百篇學術文章。出版《創業型經濟論》《中國財富分配的革命》《大變革：全球價值鏈與下一代貿易治理》三本專著，參與合著20餘部。
許元榮，畢業於北京大學，現任新華社瞭望智庫研究總監，累計向國家決策部門提交國家高端智庫報告百餘篇，研究成果得到好評，獲得新華社瞭望智庫突出貢獻獎。作為骨幹成員，承擔國家社科基金特別委託項目《大數據治國戰略研究》、國家社科基金“一帶一路”倡議研究專項《“一帶一路”倡議對外傳播與話語體系建設研究》，並出版《大數據領導幹部讀本》(執行主編)。
張影強，經濟學博士，中國國際經濟交流中心副研究員。研究領域為數字經濟和產業政策。已在《China Economic Review》等國內外知名雜誌發表論文20餘篇，在《光明日報》《經濟日報》《中國證券報》等主流媒體發表文章10餘篇，主持和參與中財辦、國家發改委、工信部、財政部等部委委託的多項重大課題研究，出版著作有《全球網絡空間治理體系與中國方案》《機會平等與收入分配相關性研究》《新經濟 新動能 新思路》等。
張瑾，中國國際經濟交流中心產業規劃部研究員，山東大學管理學博士，中國國際經濟交流博士後，曾于山東財經大學任教。主持或參與中財辦、深改辦、中宣部、發改委、外交部、商務部、財政部、教育部等部委研究項目及各省市諮詢項目100多項。在各類期刊公開發表文章80多篇，撰寫專著、合著10多本，執筆撰寫內參報告90多份。

第一篇 理 論
第一章 創新作為經濟發展第一動力的戰略提出
第一節 創新作為經濟發展第一動力戰略命題的背景及提出
第二節 創新作為經濟發展第一動力的現實要求與重大挑戰
一、新一輪產業科技變革給全球經濟格局帶來新挑戰
二、世界主要發達經濟體搶奪創新戰略制高點
三、全球創新大國加大創新力度，競爭日趨激烈
四、中國進入“新常態”時期面臨經濟發展全方位挑戰
五、作為國家競爭核心的製造業面臨嚴峻壓力與挑戰

第二章 創新作為經濟發展第一動力的理論基礎
第一節 國際上關於創新理論研究的主要論述及借鑒
一、馬克思關於創新的理論
二、熊彼特創新週期理論
三、經濟學中的創新學派
四、波特國家發展階段理論
五、國家創新(系統)理論
六、後發國家的相關創新理論
七、全球正推動加快以創新為導向的國民經濟核算改革
第二節 習近平關於創新理論戰略思想的闡釋及其戰略重點
一、深刻把握創新驅動發展戰略提出的時代背景
二、準確領會創新驅動發展戰略的重大現實意義
三、紮實踐行創新是引領發展第一動力的戰略思想
四、堅定不移地走“中國特色自主創新道路”
五、深入推進創新驅動發展戰略須處理好的幾個重大問題
第三節 新環境下對“創新”的再認識
第四節 新常態下供給側結構性改革的核心在於創新

第三章 創新作為經濟發展第一動力面臨的主要問題
第一節 創新提高尚未真正有效地促進高質量經濟增長
第二節 製造業創新不足制約我國製造業由大變強
第三節 創新作為經濟發展第一動力的深層次結構性矛盾
一、國家政策層面： 創新戰略與國家創新政策體系滯後之間的矛盾
二、創新鏈層面：創新投入結構不平衡與創新產出效率低之間的矛盾
三、創新主體層面：企業主體創新動力不足，不同主體創新資源分佈不平衡
四、 產業創新層面：關鍵共性技術基礎落後於戰略性新興產業技術突破之間的矛盾
五、 技術創新層面：核心技術受制於人，突破先發國家核心技術壟斷仍面臨較大困局
六、 市場環境層面：市場沒有在創新驅動過程中真正發揮決定性資源配置作用
七、 開放創新層面： 全球創新網絡環境開放性與高端創新資源難獲得性之間的矛盾
八、制度機制創新層面：缺乏創新宏觀管理體制與資源配置機制設計
九、創新人才層面：創新人才結構與創新產出效率之間的矛盾

第四章 創新作為經濟發展第一動力的國際經驗
第一節 主要創新大國積極推出創新促進經濟增長的新戰略
第二節 保持戰略持續性和系統性，為下一代創新和經濟持續增長做整體佈局
第三節 統籌協調各類創新資源，高度重視國家創新體系的戰略組織保障
第四節 圍繞創新鏈，積極利用全球創新資源打造國家創新優勢
一、促進創新各部門合作與技術轉移
二、加快產業創新步伐
三、建構有利於創新的經濟生態環境
第五節 各國政府致力於打造創新“公私合作”的PPP 新模式
第六節 以制度創新為重點，為科技創新和創新增長保駕護航
第七節 “以人為本”，全球主要發達國家和新興國家加大科技創新人才爭奪
一、美國
二、歐盟
三、日本
四、印度

第五章 創新作為經濟發展第一動力的制度創新
第一節 加快形成從“舊三駕馬車”到“新三駕馬車”的動力轉換
第二節 全面確立“創新立國”戰略的頂層設計與組織保障
第三節 企業成為“主發動機”，形成大中小企業協同創新生態體系
一、推動以企業為創新主體的市場化改革
二、構建企業為主體的協同創新模式
三、設立國家基礎工業共性技術創新基金
四、建設國家級創新工程中心，增強工業基礎的創新能力
五、推動大企業建立“雙創”平臺
六、打造中小企業為主體的創新體系
第四節 積極打造全面創新制度保障體系與創新生態系統
一、讓市場在創新資源配置過程中發揮決定性作用
二、建立創新產權化與創新資本化的法律框架
三、關於創新供需管理的重大制度創新
四、加快完善以R&D 為重點的國民新經濟核算體系
第五節 構建和完善多層次科技金融體系與政策工具供給
第六節 通過創新人力培育、流動等制度全面實施人才戰略
一、創新人才培養制度
二、創新人才流動制度
三、積極創新海外人才引進制度
四、加快完善創新人才評價/ 薪酬制度
五、全面深化教育制度改革
六、大力深化科技體制改革
七、以人為本設計創新成果轉化激勵機制
第七節 構築開放式創新體制機制 推動融入全球創新體系


第二篇 專 題
專題一 供給側結構性改革的核心是實現創新增長
第一節 中國經濟放緩的供給側結構性因素
一、全要素生產率(TFP)對增長的貢獻考察
二、資本投入對增長的貢獻考察：邊際遞減制約投資增長
三、勞動力對經濟增長的貢獻考察：數量紅利結束，質量紅利到來
第二節 尋找中國經濟的增長空間：釋放創新潛力

專題二 創新作為經濟發展第一動力的重點領域
第一節 新一代信息通信技術領域發展及其展望
第二節 新能源與可替代能源技術發展及其展望
第三節 下一代健康與生物技術發展及其展望
第四節 基礎材料技術發展及其展望
第五節 生態環保技術發展及其展望
第六節 空間與海洋技術發展及其展望

專題三 加快構建中國開放式創新體系與路徑選擇政策建議
第一節 在海外展開科技佈局可重視六種模式
第二節 學習借鑒全球開放式創新機構的運作模式
一、歐洲弗勞恩霍夫研究院的全球化佈局值得借鑒
二、美國國家科學基金會(NSF)全球化佈局值得借鑒
第三節 積極引導構建國際化產業聯盟
第四節 大力吸引、培養和激勵國際一流創新人才
第五節 建設世界一流工業研究院新體制新模式
第六節 全面強化與世界創新前沿領域對接
第七節 提升創新創業環境，打造一流創新型國家形象

專題四 全力打造全球創新的“深圳樣本”
第一節 “十三五”目標：深圳謀定成為全球創新策源地
第二節 深圳產業定位：追求全球引領式產業創新
一、新一代信息技術產業集群：“深圳質量”國際化前沿
二、先進製造集群：基礎與智能雙腳邁進創新主戰場
三、新材料、新能源產業集群：深圳加快向綠色創新轉型
四、生命健康產業集群：打造科技、經濟、民生最佳結合點
第三節 “深圳製造2025”：高端裝備擔當製造強國戰略領軍者
第四節 全球十大科創中心的實力比較
一、深圳創新成果增長態勢強勁，多項指標位居全球前列
二、深圳創新焦點更加注重對接戰略新興產業
三、創新主體集中度高，本土企業佔據主導地位
四、創新合作方面有待加強，知識流動效率至關重要
第五節 積極構建全球創新網絡，推動創新全球化
一、構建“深港創新圈”，成為區域創新體系龍頭
二、 以“一帶一路”為契機，將深圳建設為“21 世紀海上絲綢之路”創新城市橋頭堡
三、著力打造國際創客中心，為創業者搭建良好的生態系統
四、與世界核心創新城市合作，建設創新全球化合作“直通車”
第六節 深圳以“人才特區”支撐創新高地
一、多措並舉建設人才特區，聚合全球創新資源為我所用
二、“高層次專業人才1+6”計劃，發力人才戰略
三、實施“孔雀計劃”，吸引海外高端人才聚集深圳
四、內源式人才培養同步推進，為創新崛起提供源頭活水
專題五 積極發揮大企業在推進“雙創”中的作用
第一節 我國大企業漸成“雙創”的重要力量
一、大企業“雙創”模式層出，影響重大
二、大企業“雙創”平臺優勢突出，成效顯著
第二節 大企業“雙創”仍面臨困難和挑戰
一、認識存在偏差
二、創客主體來源不足
三、重點領域存在短板
四、政策體系不完備
第三節 深入推進大企業“雙創”的對策建議
一、突出大企業的關鍵角色和引領作用
二、吸引彙聚重要創客群體
三、推出重點領域大企業“雙創”的支持措施
四、完善大企業“雙創”政策體系

參考文獻 / 198