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行政規定的法治邏輯內涵，主要圍繞三方面：(1)形式合法性，主要關注行政規定如何制定、修改和實施的，權力的取得和實施與己制定的法律的一致性等問題，即必須在整個法律體系內保持統一與和諧，形成協調的秩序制度等等。(2)程序合法性，主要探討行政規定作出的過程應當符合必要的正當程序要求。通過程序制度的比較研究，借鑒和汲取程序制度中共同的法治理念，對建立健全我國現有制定程序的提出具體方案。(3)實質合法性，探討行政規定合法性的核心要素，堅持現實主義的立場，將形式法治與實質法治有機統一，在自由、平等、公平、正義、效益、秩序等諸多價值之間的衝突中，創造出一個自由、和諧的社會法律秩序，以此既有利於個體當事人能力的充分發展和利益的充分實現，又有利於整個社會文明的穩步推進。
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