人大在財產權平等保護中的作用和機制（簡體書）

《人大在財產權平等保護中的作用和機制》通過調研和分析我國財產權保護的現狀和問題，指出在我國憲法規範之下產生財產權不平等的現實及其原因，就人民代表大會制度在我國私有財產保護中發揮的實際作用以及現有的問題進行研究和評析，以如何正確處理公有和私有二者間的關係為中心點，特別是結合土地徵收、違法建築等矛盾聚集的具體問題與域外經驗，探討全國和地方各級人大應如何定位和行使自身職權，就人大職權的自身調整與財產權平等保護制度的重新構建問題進行探討。

楊官鵬，畢業于日本早稻田大學公法學專業，獲法學博士學位，華東政法大學博士後流動站出站。現任華東政法大學助理研究員、早稻田大學比較法研究所招聘研究員、上海市法學會憲法學研究會理事。主要研究領域為憲法和行政法學。主要著作有《中日土地徵收制度之比較法研究》(日本PROGRES出版社，2017年)等。

目錄
緒論
(一)主要研究對象及內容
(二)國內外已有研究成果
第一章我國財產權保護的現狀和問題
第一節憲法文本對財產權保護的演變和發展
第二節憲法規範對財產權保護的要求和問題
第三節財產權保護的現實
一、形式上的不平等
(一)《物權法》的平等保護原則
(二)財產權的救濟和保護問題
(三)從“舊條例”到“新條例”
二、實質上的不平等
(一)憲法和基本法律制度的規定及質疑
(二)私有財產保護的具體問題――以違章建築為視角
三、不同財產權之間的轉化
四、公有財產內部的差別保護
五、財產權保護的立法問題
第四節小結
第二章全國人大應以平等保護原則主導土地徵收立法
第一節土地徵收立法的現狀和問題
一、土地徵收立法的現狀
二、現行土地徵收制度的立法問題
第二節現行法背景下的司法審查現狀
一、司法救濟之現狀
二、比較法上的思考
第三節平等保護原則與憲法規範在土地徵收領域的落實
一、平等保護原則的內涵
二、平等保護原則與公益徵收原則的關係
第四節全國人大及常委會應主導土地徵收立法
一、人大立法權實施現狀
二、土地徵收立法現狀亟須改善
第五節小結
第三章土地徵收制度的問題及其對策
――從中日比較法視角出發
第一節土地徵收制度中的憲法原理
第二節城市的土地所有制和徵收法律制度
一、城市國有土地的使用權和使用權的回收
二、劃時代的《房屋徵收與補償條例》
三、城市房屋徵收補償的問題
第三節集體土地所有制和徵收法律制度
第四節農地徵收適格與補償問題
一、農地徵收適格事業
二、農地徵收補償
第五節小結
第四章平等保護財產權需要人大上達民意
――日本請願制度的啟示
第一節行使人大職權需要人大代表上傳民意
第二節日本請願制度的發展和運行體系
一、發展歷史與演變
二、國會請願
三、地方議會請願
(一)請願程序
(二)請願書提交後的處理
(三)陳情的處理
(四)審查後的處理
第三節當代請願制度的問題與展望
一、請願權的理論現狀
二、請願權的權利屬性
三、請願事項範圍和地方議會採納標準
四、其他問題
五、請願權在我國的現狀
第四節請願制度在我國憲制中的發展空間
第五節小結
第五章各級人大應積極介入私有財產權保護與救濟
――從徵收補償典型案例中的司法審查問題出發
第一節立法動向
一、土地徵收強制執行的立法動向
二、涉及違法建築強制拆除的立法問題
第二節房屋徵收決定問題
第三節房屋徵收補償問題
第四節房屋拆遷和違建拆除的強制執行問題
第五節小結
一、全國人大常委會應積極行使憲法解釋權
二、全國人大和常委會應正視與土地徵收相關的法律立法問題
三、各級人大應充分行使決定權和監督權
四、各級人大應充分行使任命權和監督權
結論
參考文獻
後記