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作為重要的新興市場和全球人口大國，中國養老金體系建設受到了國際社會的廣泛關注。如何破解制度結構難題，成為養老金制度改革的重中之重，並需要在體系建設的整體框架中通盤考慮。本書是在中國銀行保險監督管理委員會相關部門的指導下，由清華大學五道口金融學院立項實施的 “公平與效率的綜合平衡――中國養老金體系的制度選擇和實踐路徑”課題成果本課題以公平和效率的綜合平衡為標尺，澄清養老金領域內公平和效率的價值內涵，厘清政府和市場的職責邊界，錨定公共和私人養老金不同的功能定位，提出結構性改革的制度設計和實施方案。報告主要包括五個部分：一是中國養老金體系框架、發展成就與挑戰，既肯定成績，也總結挑戰；二是養老金體系的國際經驗，討論中國養老金體系建設的國際環境與經驗；三是中國養老金體系的改革思路，提出公平和效率綜合平衡的制度原理，並據此分析制度架構的建設原則；四是中國養老金體系改革方案的探討，確立現代養老金制度的建設目標，推動制度原理向制度方案的轉變；五是改革方案的實踐路徑，討論現實國情下實現改革目標的具體措施。
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