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本書共八部分,包括水安全及其治理概述、我國水安全治理沿革及現狀、雄安新區水安全基礎態勢評估、雄安新區水安全治理現狀與問題、國內外水安全治理重要經驗與啟示、雄安新區水安全治理體系的綜合研究與系統設計,以及雄安新區水安全治理的對策建議。
作者簡介
李維明,工學博士,清華大學經濟學研究所博士後,現為國務院發展研究中心資源與環境政策研究所資源政策研究室主任、副研究員。
何凡,理學博士,中國水利水電科學研究院水資源研究所教授級高工。主要研究方向為水資源規劃與綜合管理。
何凡,理學博士,中國水利水電科學研究院水資源研究所教授級高工。主要研究方向為水資源規劃與綜合管理。
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水安全問題是20世紀末提出的一個重要概念。進入20世紀以來,由於世界人口劇增,經濟迅猛發展,人類和社會對水的需求量大幅度增加,從而導致全球性的水資源短缺和水危機。近年來,有不少學者對水安全及其治理相關理論進行了研究,但仍未形成一個系統科學的理論體系,在學術上對水安全及其治理也無普遍公認定義。本書從水資源、水環境、水生態、水災害及其綜合方面對水安全及其治理進行了系統解析,認為水安全是指一個國家或地區可以保質保量、及時持續、穩定可靠、經濟合理地獲取所需的水資源、水資源性產品及維護良好生態環境的狀態或能力。水(安全)治理則是指為保障水安全,政府、社會組織、企業和個人等涉水活動主體,按照水的功能屬性和自然循環規律,在水的開發、利用、配置、節約和保護等活動中,統籌資源、環境、生態、災害等系統,依據法律法規、政策、規則、標準等正式制度,以及傳統、習俗等非正式制度安排,綜合運用法律、經濟、行政、技術以及對話、協商等手段和方式,對全社會的涉水活動所採取行動的綜合。
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目 錄 1. 緒論………………………………………………………… 001 1.1 研究背景與意義 ……………………………………………………… 001 1.2 研究任務與目標 ……………………………………………………… 008 1.3 國內外研究現狀 ……………………………………………………… 010 1.4 研究方法與技術路線 ………………………………………………… 0142. 水安全及其治理概述……………………………………… 018 2.1 水安全內涵解析 ……………………………………………………… 018 2.2 水安全治理內涵解析 ………………………………………………… 023 2.3 相關理論基礎 ………………………………………………………… 0263. 我國水安全治理沿革及現狀……………………………… 038 3.1 我國治水史及其經驗啟示 …………………………………………… 038 3.2 我國水安全治理現狀與重點任務 …………………………………… 047 4. 雄安新區水安全基礎態勢評估…………………………… 061 4.1 雄安新區相關概況 …………………………………………………… 061 4.2 新區供用水現狀評估 ………………………………………………… 070 4.3 新區水環境現狀評估 ………………………………………………… 074 4.4 新區水生態現狀評估 ………………………………………………… 077 4.5 新區水災害現狀評估 ………………………………………………… 080 4.6 新區水安全總體態勢評估 …………………………………………… 0815. 雄安新區水安全治理現狀與問題………………………… 091 5.1 新區水安全治理歷程 ………………………………………………… 091 5.2 新區水安全治理進展與成效 ………………………………………… 093 5.3 新區水安全治理存在的問題 ………………………………………… 0966. 國內外水安全治理典型案例與啟示……………………… 099 6.1 以色列以需水管理促進供需平衡 …………………………………… 099 6.2 新加坡多渠道開源提高供水自給率 ………………………………… 101 6.3 日本琵琶湖水環境綜合管理治理 …………………………………… 104 6.4 萊茵河上下游協同治理保障水安全 ………………………………… 106 6.5 浙江“五水共治” …………………………………………………… 109 6.6 太湖流域水環境綜合整治 …………………………………………… 116 6.7 對雄安新區水安全治理的啟示 ……………………………………… 120 7. 雄安新區水安全治理體系的綜合研究與系統設計……… 123 7.1 新區水安全治理體系框架設計 ……………………………………… 123 7.2 新區水安全治理工具設計與選擇 …………………………………… 128 7.3 新區水安全治理機制 ………………………………………………… 1318. 雄安新區水安全治理的對策建議………………………… 135 8.1 總體要求 ……………………………………………………………… 135 8.2 重點領域與關鍵舉措 ………………………………………………… 142 8.3 近期行動建議及幾個需要深入研究的問題 ………………………… 153參考文獻……………………………………………………… 156附件:相關政策建議報告…………………………………… 165附件一 雄安新區水安全治理形勢、問題與思路 ……………………… 165附件二 雄安新區水安全治理重點領域與關鍵舉措 …………………… 176
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