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霧霾頻發已經成為中國社會經濟“新常態”無法回避的問題,尤其是在在我國“環境承載能力已經達到或接近上限”的“新常態”背景之下,深入研究我國霧霾根源及其治理之策顯得至關重要。黨的十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革重大問題的決定》指出,財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來,國家高度重視無霾治理和生態環境保護工作。黨的十八大報告將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起作為推進中國特色社會主義建設的“五位一體”總體佈局。習近平同志在党的十九大報告更是旗幟鮮明的指出,綠水青山就是金山銀山;要加快生態文明體制改革,建設美麗中國;要堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。可見,打好“藍天保衛戰”、推進霧霾財政綜合治理具有十分重要現實意義。我國的人口密集一定程度與不合理的公共服務定價有關,即城市地區公共產品和公務服務的定價採取以財政補貼為基礎的“一刀切”廉價供應策略。這在很大程度上導致了公共財政負擔過重,加劇了企業與居民對水、氣、電等資源的浪費,使財政補貼更多地流向高消費能力的富裕人群,形成“逆向補貼”的事實。因此,分析我國霧霾成因的財政體制根源,理順城市公共物品的供給價格,促進我國城鎮化的健康發展就顯得尤為重要。財稅政策是國家進行宏觀調控的重要手段,對霧霾治理進行多方面研究,一方面可以為城市交通擁堵和大氣污染治理提供有效的應對措施,另一方面可以有效改善群眾的生存環境,促進我國經濟、社會可持續發展和生態文明建設。
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