我國工傷行政認定法律制度研究（簡體書）

本書從我國的工傷行政認定實際出發，以工傷行政認定基本理論為基礎，以完善工傷行政認定的法律制度為重點，以提升工傷行政認定的行政救濟功能為依託，為我國工傷行政認定法律制度的進一步完善提供解決方案，進而強化受傷勞動者的權利救濟，實現工傷認定行政主體、用人單位及勞動者之間的多方良性互動，促進勞動關係的和諧發展。 本書對我國工傷行政認定的概念進行了重新界定，進一步分析工傷行政認定中所存在的各方面現實問題，並結合域外的工傷行政認定的制度經驗，提出我國工傷行政認定法律制度完善的具體措施與建議，期望能對我國工傷行政認定法律制度發展有所裨益。

靳業葳，1980年2月生，男。法學博士，長期從事行政執法、行政確認方面的實踐與研究工作。曾多次在CSSCI來源期刊發表論文，並出版專著一部。

1.探討我國工傷行政認定法律制度的歷史嬗變；2.涵蓋域外工傷行政認定法律制度的發展與借鑒；3.提出我國工傷行政認定法律制度的完善方向。

引 言 / 001
第一章 工傷行政認定法律制度概述
第一節 工傷行政認定及其制度的厘清 / 017
一、工傷行政認定的含義 / 017
二、工傷行政認定的特徵 / 024
三、工傷行政認定的分類 / 026
四、工傷行政認定法律制度 / 027
第二節 工傷行政認定的理念 / 029
一、人權保障理念 / 029
二、權力控制理念 / 032
三、公共服務理念 / 034
第三節 工傷行政認定的原則 / 035
一、工傷行政認定的法治原則 / 036
二、工傷行政認定的正當程序原則 / 037
三、工傷行政認定的效率原則 / 039
四、工傷行政認定的科學性原則 / 040
五、工傷行政認定的傾斜保護原則 / 041
六、工傷行政認定的無過錯責任原則 / 043
第二章 我國工傷行政認定法律制度的歷史嬗變
第一節 我國工傷行政認定法律制度的沿革 / 047
一、工傷行政認定法律制度的初建階段 / 047
二、工傷行政認定法律制度的發展階段 / 050
三、工傷行政認定法律制度的完善階段 / 051
第二節 我國工傷行政認定法律制度的現狀 / 054
一、現行工傷行政認定的行政主體制度 / 054
二、現行工傷行政認定的行政程序制度 / 057
三、現行工傷行政認定的行政救濟制度 / 063
第三章 我國工傷行政認定法律制度的弊病
第一節 我國工傷行政認定的立法問題 / 071
一、體系性的障礙 / 071
二、利益保護失衡 / 076
三、科學性的缺失 / 081
第二節 我國工傷行政認定行政主體制度存在的問題 / 090
一、工傷行政認定的組織體制不順 / 090
二、行政主體的職權不力 / 093
三、行政主體的人員配備不足 / 094
第三節 我國工傷行政認定法律制度的行政程序問題 / 095
一、行政程序的公正性偏失 / 096
二、行政程序的效率性不足 / 097
三、行政程序的矛盾性衝突 / 099
第四節 我國工傷行政認定的行政救濟制度存在的問題 / 101
一、工傷行政認定行政覆議體制的局限 / 101
二、工傷行政認定行政救濟與社會保障間法律適用的矛盾衝突 / 103
第四章 域外工傷行政認定法律制度的發展與借鑒
第一節 域外工傷行政認定法律制度的發展 / 109
一、域外工傷行政認定法律制度的形成 / 109
二、域外工傷行政認定法律制度的演進 / 117
第二節 域外工傷行政認定法律制度的借鑒 / 121
一、域外工傷行政認定法律制度的共性 / 121
二、域外工傷行政認定法律制度的啟示 / 128
第五章 我國工傷行政認定法律制度的完善
第一節 工傷行政認定法律制度完善的必要性 / 135
一、實現對受傷勞動者人權保障的現實需求 / 135
二、促進工傷行政認定行政法治的內在要求 / 136
第二節 我國工傷行政認定之立法完善 / 139
一、提升工傷行政認定的立法權威性 / 139
二、增強工傷行政認定對勞動者的傾向性保護 / 144
三、實現工傷行政認定的立法科學化 / 147
第三節 完善我國工傷行政認定行政主體法律制度 / 154
一、促成工傷行政認定執法體制的變革 / 154
二、實現工傷行政認定主體職權的法定化 / 159
三、加強工傷行政認定主體的規範化 / 161
第四節 完善我國工傷行政認定行政程序法律制度 / 162
一、體現工傷行政認定的程序公正 / 162
二、簡化工傷行政認定的程序 / 163
三、優化工傷行政認定的證據制度 / 166
第五節 完善我國工傷行政認定的行政救濟制度 / 168
一、重組工傷行政認定的覆議機構 / 168
二、嘗試工傷行政認定的行政公益訴訟制度 / 169
三、提升工傷行政認定的行政救濟效率 / 172
結 論 / 175
參考文獻 / 177