106 年度建立民間及企業參與水利防災制度之 研究總報告

自集集地震、莫拉克風災、高雄氣爆及台南強震以來，民間企業的愛心與資源大量挹注到災區，不但紓解政府救災壓力，更讓受災民眾獲得實質溫暖。但短時間大量資金與物資的湧入，若不是建立在平時既有的週全規劃，資金或物資的使用往往會有疑慮。且民眾平時與企業甚至政府缺少一個雙向溝通的救災機制，救災過程中時常需要耗費寶貴的時間在溝通以取得民眾信任，也會間接影響整體救災時機。本計畫的目的在於有效結合民間企業資源提升防救災能量，藉此建立「政府-企業-高風險受災地區」之防災夥伴關係，讓企業能於平時即深耕易受災之地區或協助公益活動，災中便能提供即時應變之支援，災後協助災區進行地區環境重建與復原。 本計畫完成企業參與水利防災制度之研究，包括訪談 13 個縣市政府，包括宜蘭縣、桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、澎湖縣、台東縣、花蓮縣、新北市、基隆市，包括 105
年度訪談的縣市，本計畫已完成全台 20 個縣市政府宣導，各地方正政府皆表示肯定且支持；針對 13 個縣市，訪談 37 個曾獲獎之水患自主防災社區，了解水患社區的需求與想法，發現有八成的社區大多需要補充裝配備、半數以上的社區認為教育訓練對於社區永續經營最重要、八成的受訪社區認同企業參與，以及九成的受訪者認為由公正第建立民間及企業參與水利防災制度之研究(2/2) 三方媒合最具有公信力；訪問 10 家在地型中小企業及 5 家上市上櫃公司，發現透過軟性訴求，為自己生活的地方盡一份心理的說法，更可讓企業參與更具公益性與社會價值；與證交所、賦稅署及國稅局合作，認證本署辦理之相關活動予說明會，作為董監事、監察人上課時數認列，另協助建立企業或個人捐贈抵稅操作和認定方法；於桃園舉辦「中央與地方攜手全民防汛誓師大會」，邀請共計 23 家企業及 NPO代表、21 隊水患社區防汛組織出席活動，總參與人數超過 400 人；持續邀請企業參與社區水利防災運作，共邀請 17 個企業，包括唐豪機械、巽發工業社、芸沅有限公司、品昱國際建材、聚紡公司、台灣永光化學、中陸工程、清淨海生技、台灣三櫻、台灣日芯科技、台灣華可貴、皇帝嶺國際餐飲、大象工業、福壽實業、味丹企業、台灣塑膠
工業及岡山營造等。 透過本計畫的推動，增加企業對於參與水利防災理念的了解，拓展企業參與企業社會責任的選擇，提升企業參與的意願，建立企業參與水利防災媒合機制，媒合新的企業參與水利防災行動，增加水患自主防災社區能量，確保居民生命財產的安全。