民航運輸管理（簡體書）

“民航運輸管理”是以適應民航運輸職業崗位要求為出發點，培養民用民航運輸生產與管理崗位人員所需具備的專業知識、專業能力和職業素養為目標而編寫的。

教材內容以民航運輸的生產組織與管理為主線，基於民航運輸生產實踐，從民航運輸管理的特點與目標出發，圍繞民航運輸生產的計畫、組織、協調與控制過程，系統介紹了民航運輸系統與民航運輸管理系統，重點分析了民航運輸計畫管理、民航運輸生產組織管理、民航運輸質量管制、民航運輸安全管理以及國際民航運輸管理等。本教材強調民航運輸過程管理的重要性，要求高度關注和嚴格控制民航運輸生產過程，在介紹民航運輸管理基本知識、基本原理和方法的同時，有針對性地結合民航運輸生產與管理的實際情況，綜合應用實踐資料與典型案例，探討技術前沿和熱點問題。

全書共分為八個項目，每個項目的內容結構安排都包括知識目標、能力目標、引導案例、知識連結、案例、項目拓展、項目小結及項目訓練與測試，結構合理、內容翔實，實用性強，是一本理論結合實務的教材。

參與本教材編寫的教師不僅具有豐富的民航運輸管理及相關課程的教學經驗，而且具有在民航公司、機場等民航運輸單位的實踐經歷，這為教材內容的組織與編寫帶來了便利。鐘波蘭擔任了項目1、項目2、項目4及項目5的編寫工作；蘭琳編寫了項目3；龍海燕編寫了項目6與項目8；溫寶琴編寫了項目7。鐘波蘭負責本教材編寫的具體框架安排及組織與統稿，王益友先生擔任主審。在教材編寫過程中，王益友先生就教材的結構與內容安排曾多次提出寶貴意見，並提供了大量的參考書籍和資料。

本教材既可以作為高等院校民航運輸、民航物流、空中乘務、機場運行、民航安全、民航商務等專業的教材，也可以作為在一線從事民航運輸的民航公司、機場、民航運輸代理等相關崗位工作人員及管理人員的參考用書與培訓教材。

編者

2020年1月

項目一 民航運輸管理認知 1

任務1 走進民航運輸 3

一、民航運輸的概念 3

二、民航運輸的特點 3

三、民航運輸的分類 4

四、民航運輸業的經濟特性與主要經濟技術指標 7

任務2 民航運輸業的發展 13

一、世界民航運輸業的發展 13

二、中國民航運輸業的發展 23

任務3 認知民航運輸管理 29

一、民航運輸管理的概念與特點 29

二、民航運輸管理的外部環境 29

三、民航運輸管理的目標 30

四、民航運輸管理的主要內容 30

項目小結 42

項目訓練與測試 42

項目二 民航運輸系統 45

任務1 民航運輸系統的組成 46

一、民航運輸企業 47

二、民用機場 47

三、空中交通服務系統 47

四、民航運輸保障企業 48

任務2 民航運輸企業 48

一、民航運輸企業的概念與特點 48

二、民航運輸企業的分類 49

三、民航運輸企業的組織結構 52

四、民航運輸企業的設立與運行 54

任務3 民用機場 55

一、機場的定義及其構成 55

二、機場的分類 60

三、機場的級別 60

四、機場的建設選址與規劃 63

五、機場運行與管理 65

任務4 空中交通服務系統 71

一、空中交通管制服務 71

二、飛行情報服務 76

三、告警服務 79

任務5 民航運輸保障企業 82

一、航空油料供應企業 82

二、航空器材供應企業 84

三、民航信息服務企業 86

項目小結 93

項目訓練與測試 93

項目三 民航運輸管理系統 97

任務1 國際民航運輸管理機構 99

一、國際民航組織 99

二、國際航空運輸協會 105

三、國際機場理事會 108

四、國際航空電信協會 110

五、國際貨運代理協會聯合會 111

任務2 國內民航運輸管理組織 113

一、中國民用航空局 113

二、中國航空運輸協會 116

三、中國民用機場協會 118

任務3 空中交通管理系統 119

一、空中交通管理機構 119

二、現行行業管理體制 120

三、空域管理 121

四、空中交通流量管理 124

五、空中交通管理規則 127

項目小結 131

項目訓練與測試 131

項目四 民航運輸計畫管理 135

任務1 民航運輸生產計畫 137

一、計畫的目的與意義 137

二、民航運輸生產計畫的概念 138

三、民航運輸生產計畫的主要內容 138

四、民航運輸生產計畫的制訂流程 138

任務2 航班計畫 139

一、航班計畫的分類 139

二、航班計畫的要素 141

三、航班計畫的編制步驟 145

四、航班計畫的編制規則 152

五、航班計畫的申報、審批與公佈 154

任務3 客貨銷售計畫 155

一、航班客運銷售計畫 156

二、航班貨運銷售計畫 156

任務4 機隊配置與維修計畫 156

一、機隊配置問題 157

二、機隊配置計畫 157

三、飛機維修計畫 160

任務5 飛機排班計畫 163

一、飛機排班的問題 163

二、飛機排班的基本原則 164

三、飛機排班的工作流程 165

任務6 機組排班計畫 167

一、機組 167

二、機組排班 168

三、影響機組排班的因素 168

四、機組排班計畫的編制方法與規則 169

任務7 航班飛行計畫 174

一、航班飛行計畫的概念 174

二、航班飛行計畫的制訂 174

三、航班飛行計畫的主要內容 174

項目小結 177

項目訓練與測試 177

項目五 民航運輸生產組織管理 180

任務1 航班運行組織與調度 183

一、航班運行生產組織 183

二、航班運行生產調度 184

任務2 客源組織 189

一、開發客票種類 189

二、拓寬客票銷售管道 190

三、常旅客計畫 191

任務3 旅客運輸組織流程 194

一、出港航班旅客運輸組織流程 195

二、進港航班旅客運輸組織流程 196

任務4 旅客運輸常見問題與處理 198

一、航空旅客運輸不正常與業務處理 198

二、特殊旅客運輸問題 199

任務5 貨源組織 206

一、適合航空運輸的貨物種類 206

二、貨源分佈與貨流 207

三、貨源組織途徑 208

任務6 貨物運輸組織流程 211

一、出港航班貨物運輸組織流程 211

二、進港航班貨物運輸組織流程 215

任務7 貨物運輸常見問題與處理 217

一、貨物漏裝 217

二、貨物漏卸 218

三、中途拉卸 218

四、貨物錯卸 218

五、貨物少收 218

六、貨物多收 219

七、錯貼（掛）貨物標籤 219

八、有貨無單 219

九、有單無貨 219

十、貨物破損 219

任務8 不正常航班管理 223

一、不正常航班的界定 223

二、不正常航班產生的原因 223

三、關於不正常航班的法律法規 225

四、不正常航班的生產組織與管理 226

項目小結 236

項目訓練與測試 237

項目六 民航運輸質量管制 240

任務1 民航運輸質量管制基礎 242

一、過程 242

二、產品 242

三、質量 244

四、產品、過程與質量的關係 247

五、質量管制 247

六、民航運輸服務 247

七、民航運輸服務質量 248

任務2 民航運輸質量管制體系 249

一、ISO 9000質量管制標準體系 249

二、民航運輸服務質量管制體系 255

任務3 民航運輸質量分析方法 271

一、Excel分類統計法 271

二、因果圖和對策表 273

三、PDCA迴圈法 275

任務4 民航運輸質量控制 277

一、程序控制 278

二、分類控制 280

項目小結 283

項目訓練與測試 283

項目七 民航運輸安全管理 285

任務1 航空安全管理基礎 287

一、我國民航安全的發展現狀 287

二、民航安全的相關概念 288

三、民航安全管理理念 290

四、民航安全管理體系 293

任務2 影響航空安全的因素 299

一、人為因素與民航安全管理 299

二、環境因素與民航安全管理 315

三、管理因素與民航安全管理 324

任務3 民航運輸突發事件及應急處置 331

一、民航應急管理概述 331

二、突發事件的一般處置程式 332

三、危險品洩露事件應急處置 334

四、航空器發現爆炸物或受到爆炸物威脅事件應急處置 334

五、航空器緊急迫降事件應急處置 335

六、航空器被劫持事件應急處置 336

項目小結 340

項目訓練與測試 341

項目八 國際民航運輸管理 343

任務1 國際航權 345

一、航權的概念 345

二、九大航權 345

三、航權開放的價值 351

任務2 國際航空運輸公約 353

一、國際航空運輸基本公約 353

二、國際航空運輸業務類公約 355

三、航空安全公約 360

任務3 國際民航運輸市場準入管理 363

一、概念 363

二、業務經營管理 364

三、運力管理 364

任務4 國際民航運輸管理體制 365

一、國際民航運輸管理體制的概念與特徵 365

二、國際民航運輸管理體制的法律基礎 365

三、國際航空運輸管理體制的類型 368

項目小結 373

項目訓練與測試 373

參考文獻 375